渝中区政务服务管理办公室关于2022年法治政府建设情况的报告

来源:重庆市渝中区政务服务管理办公室 发布时间:2023-02-03 10:30
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按照有关要求,现将我办开展法治政府建设工作情况报告如下:

一、2022年推进法治政府建设的主要举措

(一)持续笃学践行习近平法治思想。一是强化责任落实。我办成立了法治建设工作领导小组,并根据工作安排及时更新小组成员,持续为法治建设工作提供坚强的组织保障,多措并举,自觉把落实法治政府建设纳入重要工作内容,年初部署,季度跟进总结,切实推动我办的法治建设工作高效高质开展落实。加强学习教育。围绕习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、《法治政府建设实施纲要2021-2025年》,利用中心组学习、主题党日活动、学习强国APP、干部网络学院等形式,我办积极开展学习教育,将理论学习与法治政府建设工作实践相结合。三是营造法治氛围。综合利用行政服务大厅LED显示屏、宣传栏等传统形式和微信公众号等新型融媒体手段广泛宣传习近平法治思想,在机关内部和中心大厅营造良好的学习氛围和舆论氛围。

(二)持续深化“放管服”改革。一是强化规范性建设。对标市级工作任务,逐项承接并制定《2022年渝中区政务服务工作要点》;清理并公布《重庆市渝中区行政许可事项清单(2022年版)》,进一步明晰行政许可权力边界,规范行政许可运行。是提升“一站式”服务功能。推进全区30个部门1000余项政务服务事项进驻中心(包括分中心),“一门进”进驻率达95%;推行企业开办“无纸化”,开办企业享受全流程“零成本”政策优惠。目前,全区开办企业“一网通”平台办理率达99.9%,无纸化设立办理率超90%三是深化集成服务模式。立足企业和群众需求,围绕“出生”“就业创业”等主题,变“群众跑路”为“数据跑腿”,持续推进“一件事一次办”工作,进一步优化“失业一件事”“职工退休一件事”等10余个套餐,完善网上办理流程;同时广泛运用多种宣传形式,做好政务服务“一件事一次办”宣传解读,不断提高群众知晓率。

(三)持续提升政务服务质量一是深入推进“码上办”。立足便民场景,在办事大厅、医院、景区、社区推广“一卡通一码通”场景应用,办事出行更加便捷;依托“渝快办”平台移动端“亮证”“扫码”功能,推动使用频率高、涉及面广的电子证照、电子印章、电子签名的场景化应用,满足企业、个人在网上办事时对身份认证、电子证照、加盖电子签名和电子印章文档的业务需求。目前,全区已领取143个证照类型。是深入推进“就地办”。完善“跨区域”服务模式,已与成都锦江区、青岛市即墨区等7个地区签订战略合作协议,推行线上“全程网办”,线下“异地代收代办”模式;设立“跨省(西南五省)通办、川渝通办”综窗,试点推行“全渝通办”。截至1231日,全区“跨省通办”办件量达70000余件,“跨西南五省通办”办件量达4000余件,“川渝通办”办件量达9000余件。三是深入推进“就近办”。在街道、社区、党群服务中心等服务网点下沉21台自助服务一体机,市民在休闲消费间隙即可办理415项政务服务事项;在化龙桥邮政所配置自助服务一体机,为企业和群众提供1小时上门揽件服务。截至目前,自助服务终端办理数7600余次,累计访问次数29000余次,群众满意度达100%

(四)持续加强系统平台建设。一是优化“渝快办”平台运用。依托“渝快办”平台移动端“亮证”“扫码”功能,满足企业、个人办事时对身份认证、电子证照、加盖电子签名和电子印章文档的业务需求;全区36个单位及11个街道共5000余项政务服务事项上线“渝快办”全市一体化政务服务平台;目前全区行政许可事项“全程网办”比例达91%,依申请类政务服务事项时限压缩比达82%、平均跑动次数为0.23次、即办件比例为47%二是完善政务服务“好差评”评价机制。督促各窗口积极引导办事企业和群众进行主动评价,做到一事一评,未主动评价的确保在5个工作日内完成电话回访,记录评价结果,倒逼各部门持续转变工作作风、提高服务效率。截至20221231日,渝中区政务服务“好差评”系统共收到企业群众评价1095168次,其中非常满意1048593次、满意23191次、基本满意23382次、不满意0次、非常不满意2次,满意率99%,差评整改率、回访率达100%。渝中区行政服务大厅留言薄、意见箱、投诉电话等各线下渠道,共收到企业群众好评点赞216条,投诉9起,好评率96%,意见建议7三是优化升级“互联网+督查”系统功能。切实做好“12345”政务服务热线和“互联网+督查”系统归并后办件工作,实现热线受理与后台办理服务紧密衔接,确保企业群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理。截至1231日,渝中区累计办理企业群众诉求36884件,办结率98.1%,满意率90.1%;无办理超期、办理不规范等考核扣分情况。

二、2022年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

(一)带头践行习近平法治思想。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真履行法治政府建设第一责任人职责,切实发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用,坚持把习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、《法治政府建设实施2021-2025年》列为重点学习内容,带头坚持学习贯彻习近平法治思想常态化、制度化,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。

(二)统筹推进法治政府建设。带领班子成员深入推进习近平法治思想走深走实,以“实”字当头、“干”字为先,明确全年重点工作任务,精准发力、重点突破,将习近平法治思想内容贯彻落实到“一站式”服务、“互联网+督查”系统、优化营商环境等各项业务工作中,纵深推进“放管服”改革,持续优化政务服务效能。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习宣传习近平法治思想不够全面系统。部分班子成员干部学习习近平法治思想仅仅停留在“学了”的层面,没有做到系统学习,深入理解,部分干部对习近平法治思想基本内容掌握不清晰。二是运用法治思维和法治方式的能力还需提高。在进行政务服务过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高,学法用法普法工作创新不够强。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

(一)继续深化“放管服”改革。一是深入推进简政放权。全面实行行政许可事项清单管理,落实渝中区行政许可事项清单,同步市级推动行政许可实施规范,推动同要素管理、同标准办理。落实好市级建立的政务服务中心进驻事项负面清单制度,未在清单中的所有政务服务事项均应进驻行政服务中心,严禁“明进暗不进”。二是升级“一件事一次办”。聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项,进一步扩大“一件事一次办”事项范围、进一步拓展服务领域,打造政务服务升级版。三是深化重点领域改革。纵深推进“跨省通办”“全渝通办”等改革,通过统一事项清单、办事指南、审核要点、工作规程等,优化数字政务服务供给,推行“全程网办”、“异地代收代办”、“多地联办”服务方式,构建“标准统一、就近交件、协同办理、一次办成”的政务服务新模式。强化“电子证照”建设,同步市级不断扩大电子证照应用领域和互通互认,有力支撑群众办事减证明、减材料、减环节、减跑动,持续推进高频电子证照在政务服务窗口的场景应用,持续在各级政务服务中心推广电子签名、电子印章应用。

(二)强化线上线下服务融合一是优化提升“渝快办”平台功能。用好“重庆市政务服务事项管理系统”,推动政务服务事项在“渝快办”平台“应上尽上”;进一步完善“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考评”机制,完善常态化发布机制,确保平台信息及时更新、公开内容准确、规范。二是拓展便民利民服务。重点关注老年人、残疾人等特殊群体需求,健全帮代办服务机制;继续开展政务服务进楼宇、进商圈、进邮政、进企业、进社区行动,充实“帮办代跑”队伍,强化自助服务终端推广应用。三是加快“渝快码”应用。持续推进“渝快码”场景化运用,同步市级推出一批线下刷卡、线上扫码获取服务的应用场景,完善“一卡通一码通”服务体系。

(三)高效提升政务服务质量。一是持续深化作风建设。加大作风纪律监督力度、频度,完善监督巡查机制和考核机制;畅通监督渠道,高度重视群众意见建议和投诉,严肃处理各类作风纪律问题,力促窗口队伍作风面貌再上新台阶。二是全面推行政务服务“好差评”。对“差评”、“不满意”和投诉实行限时整改和倒查机制,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道“三个全覆盖”,以及“好差评”联动反馈、“差评”核实整改和整改回访“三个100%”,推动中心增强服务意识,转变工作作风,夯实服务责任。三是优化服务功能。持续做好12345政务服务热线知识库建设和更新维护工作,为及时回应群众诉求,提高现场解答效率提供基础保障。

五、其他需要报告情况

无。

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