重庆市渝中区政务服务管理办公室关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

来源:重庆市渝中区政务服务管理办公室 发布时间:2024-02-20 16:32
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按照有关要求,现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措

(一)牢牢把握正确政治方向。一是加强组织领导。对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》2023年渝中区法治政府建设工作要点》明确的主要任务及分工,制定工作计划、细化工作举措、建立工作台账,确保相关工作有组织、有计划、有步骤地开展,切实推动我办法治政府建设工作高效高质开展落实。二是强化理论武装。充分依托理论学习中心组、主题党日和学习强国APP等载体深入学习贯彻习近平法治思想,依法全面履行政府职能,重点围绕中央全面依法治国工作会议精神、《法治政府建设实施纲要2021-2025年》等学习篇目,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,在“学法、用法、促进工作”上下功夫,全面提升工作能力和业务水平。三是强化宣传引导。以正面宣传引导为抓手,并依托LED显示屏、宣传栏、外展架等多元化媒介,在政务服务大厅开展《民法典》、全民国家安全教育日等普法宣传活动,推动习近平法治思想进机关、进窗口、进大厅。今年以来,累计投放法治宣传标语20余条、海报117张、视频10余条。

(二)持续深化放管服改革。一是紧盯改革关键环节出实招。以“一窗综办”、“一网通办”等系列改革工作为主抓手,持续深化我区“放管服”改革,目前政务服务中心已设置分领域综合窗口108个、无差别综办窗口8个,实20个部门300项政务服务事项无差别受理优化一站式服务功能,加快推进政务服务中心扩容升级改造工程,全面规范“应进必进”,进一步提升我区政务服务事项集中进驻率。二是夯实服务基础体系促落实对标市级工作任务,逐项承接并制定《2023年渝中区政务服务工作要点》;落实政务服务中心集中进驻事项负面清单制度,清理并公布《渝中区政务服务事项目录》;完善办事指南、办事流程常态化查错纠错机制,确保数据同源、“同事同标”,进一步提升我区政务服务标准化规范化水平三是立足数字政务建设优服务。数据多跑路换取群众少跑腿,推动政务服务事项在渝快办平台应上尽上,目前全区行政许可事项全程网办比例为83.04%,除法律法规特别规定外,行政许可事项最多跑一次比例为99.82%;依申请类政务服务事项时限压缩比为67.78%、平均跑动次数为0.21次、即办件比例为37.18%。依托民呼我为应用、“政务服务好差评”系统等线上渠道和现场投诉接待点等线下渠道,深入开展企业群众诉求办理提质增效行动,今年以来,全区民呼我为平台共受理群众反映事项44211件,较2022年同期增加7326件,增幅达19.8%,办结率97.9%,满意率83.9%政务服务好差评系统共收到企业群众评价1030738次,满意率达99%,差评整改率、差评按时整改率达100%

(三)持续提升政务服务质效一是深化“一件事一次办”集成服务。一件事一次办线上线下窗口,配合推进市级一件事一次办主题套餐服务落地落实。今年以来,新生儿出生”“义务教育阶段小学入学60个套餐已上线渝快办,跨部门办事便利度进一步提升二是完善“跨区域”服务方式。完善跨省通办、川渝通办综窗建设,与广西钦州市等八地联合推行线上全程网办,线下异地代收代办模式,实现140项事项跨省通办311项事项川渝通办;与四川省广安市等四地联合推行远程异地评标模式,目前已顺利完成6个跨省远程异地评标项目。配合市级不断完善全渝通办系统,加快实现不出渝中即可办全渝事三是强化窗口服务能力建设。配套完善出入境证照自助办理领取、增值税专用发票认证等自助服务机20余台,全天候为企业群众提供全自助智慧化政务服务事项办理,实现政务服务“24小时不打烊。优化帮办代办窗口功能,建立政务服务中心党员帮办、协办志愿服务队伍,为老年人、残疾人等特殊群体提供“全程陪办”服务。

二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

2023年,政务服务办主要负责人以身作则、以上率下,切实履行法治建设第一责任人职责。一是认真组织实施法治建设工作任务,组织召开党组会研究布置法治建设工作,听取法治建设工作汇报,并将学法守法用法情况列入个人年终述职内容,推动法治建设各项工作任务落实。坚持学习贯彻习近平法治思想,自觉运用习近平法治思想谋划政务服务工作,依托党组会、理论学习中心组等载体,及时组织学习中央全面依法治国工作会议精神,不断提高运用习近平法治思想推动法治建设的能力。二是认真履行法治工作领导责任,坚决把习近平法治思想贯彻落实到政务服务标准化规范化便利化建设工作中,全面实行清单动态管理,更新《渝中区政务服务事项目录》、《渝中区行政许可事项清单(2023年版)》《渝中区保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单(2023年版)》等清单,并在区政府门户网站同步进行公示、公开。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习宣传习近平法治思想不够全面系统。部分班子成员学习习近平法治思想仅仅停留在学了的层面,没有做到系统学习、深入理解,部分干部对习近平法治思想基本内容掌握不清晰。二是运用法治思维和法治方式的能力还需提高。在推进政务服务过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高,学法用法普法工作创新不够强。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

(一)深化改革增动力,全面升级便民利民举措。一是深化“一件事一次办”改革。从企业群众实际需求出发,推出更多跨部门跨层级事项的“一件事一次办”集成服务,全力推进高频“一件事一次办”集成服务全流程网上办理,实现企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变,最大程度利企便民。二是深化一窗综办改革。进一步规范“无差别综窗”及“分领域综窗”设置,逐步转归政务服务中心综合窗口工作人员,全面实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”,编制“一窗综办”综合窗口业务标准化手册,更好实现“一窗受理、综合服务、最多跑一次”。三是推进政务服务事项“同事同标”。用好“重庆市政务服务事项管理系统”,完善办事指南、办事流程常态化查错纠错机制,同步市级推进政务服务“同层级、同事项、同标准”,确保线上与线下服务事项及标准同源,实现同一事项无差别受理、同标准办理。

(二)数字赋能补短板,强化线上线下服务融合。一是加快“渝快码”集约化建设。配合市级进一步推进“渝快码”利企便民应用,形成一批可视化成果。持续推动“渝快码”在图书馆进馆、医疗机构就医等场景一码通行、扫码互认,在政务服务中心实现扫码核验身份、办理事项等服务。二是优化升级系统平台功能。加强与市级平台的沟通联系,推动落实各类热线电话和网络投诉渠道进一步整合,主动对接“民呼我为”应用改版升级后的最新要求,不断适应新技术、新流程、新规则,确保继续保持市对区经济社会发展考核“零”扣分。三是全力推行“不见面开标”和“远程异地评标”。探索实践“互联网+公共资源交易”新模式,深化拓展“不见面开标+远程异地评标”工作,深度融入成渝双城经济圈建设,进一步推动公共资源交易实现全过程在线实时监管、跨域通办。在完善政府采购全程电子化招投标基础上,加快推行“线上磋商谈判”等采购程序。

(三)精准发力提效能,提高民生诉求办理质效。一是持续深化作风建设。加大作风纪律监督力度、频度,完善监督巡查机制和考核机制;畅通监督渠道,高度重视群众意见建议和投诉,严肃处理各类作风纪律问题,力促窗口队伍作风面貌再上新台阶。二是提高民意诉求办理质效。进一步依托民呼我为应用、政务服务好差评等线上渠道和现场投诉接待点等线下渠道,全面提升企业群众诉求办理工作质效,对差评”“不满意和投诉实行限时整改和倒查机制,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道三个全覆盖,以及好差评联动反馈、差评核实整改和整改回访三个100%”,推动增强服务意识,转变工作作风,夯实服务责任。三是聚焦热点优化服务功能。紧紧围绕关注民生、服务社会,积极协调做好互联网+督查广播热线节目上线工作,确保全年4期节目顺利录制播出。持续做好12345政务服务热线知识库建设和现有1200余条知识信息更新维护工作,为及时回应群众诉求,提高现场解答效率提供基础保障。


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