2025年，重庆解放碑中央商务区管理委员会深入学习贯彻《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，紧紧围绕市委、市政府“六区一高地”建设目标，结合解放碑CBD产业集聚、楼宇密集、商贸活跃的区域特点，以法治化营商环境建设为核心，以行政执法规范化为抓手，全面推进法治政府建设各项工作，为区域经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
一是深化学习培训。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神及历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，将相关内容纳入党工委会、主任办公会学习内容。全年集中开展理论学习6次，切实提升干部职工法治素养和守法意识。二是健全领导机制。坚持党对法治工作的全面领导，迭代党建统领依法治市推进机制，调整完善管委会法治政府建设工作领导小组，由主要负责人担任组长，将法治建设纳入管委会年度重点工作和绩效考核体系，与业务工作同部署、同推进、同考核。专题研究法治建设工作4次，解决行政执法规范化、涉企纠纷化解等重点问题8项，确保法治建设方向不偏、力度不减。三是压实主体责任。严格落实“一把手”推进法治建设第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，将法治建设任务分解至党政办公室、企业服务科、城市管理科等5个内设机构，明确责任清单、任务清单和时限清单，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。全年开展法治建设专项督导2次，整改落实问题5项，推动责任落地见效。
（二）健全机制体系，夯实法治运行基础
一是优化工作程序。聚焦辖区治理和发展需求，系统梳理现有制度规范，严格遵循法定权限和程序，强化合法性审查、公平竞争审查和社会稳定风险评估作用，建立制度执行评估机制，定期对制度实施效果进行跟踪问效，及时优化调整不适配、不适用的内容，补齐制度短板，推动制度体系与辖区发展精准契合。二是强化制度执行。建立规范性文件动态管理机制，开展制度文件“回头看”，确保制度与上位法和区域发展实际相适应。通过专题培训、线上解读等方式，组织干部职工学习新修订制度4场次，覆盖200余人次，提升制度执行能力。三是推行政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，依托渝中区政府官网、政务新媒体等平台，公开行政执法、政策文件、财政预决算等信息60余条，其中涉企优惠政策、行政许可事项等重点信息公开率100%。优化政务公开流程，简化公开申请办理环节，全年受理政府信息公开申请1件，均在法定期限内办结，群众满意度100%。
（三）规范行政执法，提升执法服务质效
一是深化执法体制改革。积极落实市委“大综合一体化”行政执法改革工作任务，强化基层治理体系和治理能力现代化建设，聚焦解放碑区域街面乱象整治，主动承接住建、规资、国动等部门划转的多项执法事项，全年共完成转办案件6件。二是严格规范执法流程。严格遵循《城市管理综合行政执法标准化指南（试行）》标准，全面执行《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》及《住房和城乡建设行政处罚程序规定》等法律法规，秉持公正、公开原则，确保事实清晰、证据确凿、依据准确、程序合规、决定恰当，执法人员持证上岗率100%，案件处置率100%。三是创新执法手段应用。借助数字化技术推进非现场执法模式，依托渝中区“数字城管”平台对市容环境、广告设置等进行实时监控，迅速发现并处理乱堆物、占道经营等城市管理问题，全年累计处置问题1万余件。
（四）聚焦服务保障，营造法治环境
一是优化法治服务。践行“无事不扰、有事必到”服务理念，建立重点企业联系机制，累计走访服务企业200余次，协调解决企业子女就学、政策申报等实际问题10余件；兑现稳存引增、经济运行质量提升等各类政策奖励，惠及企业20余家；畅通企业诉求表达与权益保障渠道，完善政企沟通法治桥梁，以法治力量破解发展堵点，为产业升级、企业成长提供坚实法治支撑，助力辖区经济高质量发展。二是规范依法办事。健全涉企服务法治保障机制，依托法律顾问团队为企业提供精准法律指引，规范涉企行政行为，营造稳定公平、可预期的法治环境。开展企业法治体检10余家次，举办劳动用工、合规经营等普法讲座8场，线上解答企业法律咨询200余次展。三是高效化解社会矛盾。建立矛盾纠纷每月排查、重大纠纷应急处置机制，定期开展社会矛盾纠纷疏解工作，综合运用调解、协商等方式化解民间矛盾纠纷20余件，调解率和成功率均达100%；聘请法律顾问参与复杂矛盾化解，提供专业法律意见，确保纠纷化解合法合规、案结事了。
（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围
一是建强专业队伍，凝聚普法合力。深化与辖区非公党组织、工会组织的协同联动，充分发挥基层组织“人熟、地熟、情况熟”的优势，常态化开展法治进楼宇行动。通过“一对一”咨询、“点对点”宣讲、集中派发手册等形式，累计发放宣传资料500余份，精准覆盖企业经营管理人员、一线职工及过往群众千余人次，切实打通法律服务“最后一公里”。二是创新载体矩阵，拓宽传播路径。构建“线上+线下”融合的宣传格局，提升普法宣传覆盖面与吸引力。依托“爱尚解放碑”微信公众号等新媒体平台，转载法治资讯、典型案例、政策解读等内容，以通俗易懂的语言破解法律难题，让群众实现“指尖学法”。聚焦十字金街、核心楼宇等重点区域，利用LED大屏等载体，投放法治宣传视频、主题海报30余张，营造“抬头见法、驻足学法”的浓厚氛围。三是聚焦重点领域，提升普法实效。紧扣关键节点与核心需求，开展靶向式、精准化普法宣传活动，结合“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、安全生产月等重要时段，开展专题宣讲、案例剖析、互动咨询等活动。针对商圈经营、消防安全、市容秩序等高频关切，现场解答企业经营合规、群众权益维护等问题，引导企业经营者树立“依法经营、合规发展”理念。
党政主要负责人切实扛起推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为重要政治任务，统筹谋划、靠前指挥，推动法治建设与中心工作深度融合。一是强化统筹部署，压实法治责任。将法治政府建设纳入年度重点工作和发展总体规划，与业务工作同部署、同推进、同考核，定期召开专题会议研究法治建设重大事项，梳理任务清单、明确责任分工，及时协调解决工作推进中的难点堵点问题，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。二是带头尊法学法，筑牢法治根基。坚持党工委会议会前学法、理论学习中心组专题学法制度，带头学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》等重要法律法规，全年组织专题学法活动4次，引领干部职工形成常态化学法氛围；主动邀请法律顾问围绕行政决策、企业服务等重点领域开展授课，提升自身及班子成员运用法治思维解决实际问题的能力。三是严把决策关口，规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，所有重大事项决策前均经合法性审查，充分发挥法律顾问“智囊”作用，确保决策合法合规、科学民主；带头落实政务公开、执法公示等制度，主动接受社会监督，推动行政权力在法治轨道上规范运行，以责任落实倒逼法治建设各项任务落地见效。
三、存在的不足
2025年，法治建设工作虽然取得了一定成绩，但与全面深入推进依法治区和加快法治政府建设的要求还存在一定差距。主要表现在：一是法治宣传针对性有待加强，针对涉外企业、新兴业态的定制化普法服务不足；二是跨部门行政执法协同机制仍需完善，信息共享、联合执法的深度和广度不够；三是数字法治建设水平有待提升，执法数据与政务服务数据互联互通不够充分。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路
2026年，我委将持续以习近平法治思想为指引，紧扣法治政府建设核心目标，立足工作实际，补短板、强弱项、创特色，以体系化推进、项目化落实推动法治建设提质增效。
（一）深化法治思想引领，筑牢理论根基。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组、“三会一课”常态化学习计划，完善“领导干部带头学、执法人员重点学、全体干部普遍学”的分层分类学习机制，全年组织专题学法不少于4次、法治培训不少于2场，邀请法律顾问围绕行政决策、涉企服务等重点领域开展精准授课，推动法治思维和法治方式深度融入日常工作。
（二）健全制度保障体系，规范权力运行。进一步完善重大行政决策程序细则，细化公众参与、专家论证、合法性审查等关键环节流程，确保重大决策全程留痕、合法合规；优化法律顾问协同机制，扩大涉法事项服务覆盖面，实现政府合同、规范性文件审查全覆盖；健全内部监督制约机制，强化对行政执法、政务服务等重点领域的全过程监督，提升依法行政规范化水平。
（三）聚焦营商环境优化，强化法治赋能。开展“法治进企业”专项行动，针对企业经营、劳动用工、知识产权等高频需求，定制普法宣传内容，全年组织专题普法活动不少于4次；畅通企业法治诉求渠道，建立涉企法律纠纷快速响应机制，依托法律顾问团队为企业提供精准法律指引，以法治力量破解企业发展堵点难点，护航产业高质量发展。
（四）提升法治服务质效，增进民生福祉。优化政府信息公开机制，聚焦群众关切的重点领域，拓宽公开渠道、细化公开内容，提升政务透明度；加强行政执法队伍规范化建设，开展执法业务技能培训和案例研讨，提升执法人员依法办案、文明执法能力；健全社会矛盾纠纷多元化解机制，整合法律顾问、调解力量，推动矛盾纠纷在基层高效化解，切实增强群众法治获得感。
