朝天门街道2021年法治政府建设报告

来源:朝天门街道党政办公室 发布时间:2022-03-22 11:28
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2021年,朝天门街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神,全面落实市委五届九次全会、市委全面依法治市工作会议、市委全面依法治市委员会第四次会议部署,以及区委关于依法治区的指示要求,扎实推进法治政府建设各项工作,为辖区经济社会发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下:

一、2021年法治政府建设开展情况

(一)以习近平法治思想为指引,全面深化法治政府建设

一是深入学习贯彻习近平法治思想。聚焦“关键少数”,依托党工委会、办公会、理论中心组专题学习等载体,组织班子成员习近平法治思想专题学习研讨5次,形成心得体会11篇,深入学习领会习近平法治思想的重大意义,不断增强依法行政的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是落实依法行政责任制。坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神,落实党政主要领导法治政府建设第一责任人职责,坚持把依法行政贯穿于工作的始终,把依法行政的各项要求细化落实到各科室,形成一级抓一级、逐级抓落实的良好局面。是提高依法决策能力。认真执行三重一大等事项的集体议事规则,实行一把手末位发言制,修订完善党工委会、办公会议事规则;聘请法律顾问,邀请专业律师列席街道专题会议、参与起草街道规章制度及重要合同签约,为街道经济、城管、维稳等工作切实把好法律关。是自觉接受各方监督。持续深化政务公开,全年主动公开政府信息68条,积极邀请人大代表、政协委员列席民主生活会、基层党组织书记述职等重要会议,抓好建议提案办理工作落实年共接收建议提案11件,实现办结率100%,主办件满意率100%

)以强化机制建设为导向,不断夯实制度保障

一是强化内部队伍建设完善修订党工委议事规则、办公会议事规则、聘用人员管理、公务用车管理等10制度,进一步明确干部权利范围和责任边界;建立应急安全、社会稳定、意识形态等重点风险防范奖励机制,对第一时间发现并上报辖区重大风险的干部给予奖励,今年共及时发现并处置了电缆线着火等安全隐患10余起,有效提高了队伍积极性。二是加强执法监督审核。积极推行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定方面审核制度落实,健全配套行政执法法律文书,购置配齐行政执法记录仪等执法设备,严格实行执法人员持证上岗制度,加强行政执法人员证件管理工作,及时组织执法人员参加执法资格考试,确保执法干部做到事实清楚、程序合法、手续完备、处理公正。三是落实行政应诉制度。认真贯彻执行《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》,支持人民法院依法受理和审理行政案件、认真做好答辩举证工作、依法履行出庭应诉职责,积极发挥街道法律顾问作用,认真研究落实人民法院提出的司法建议,提高依法行政水平,从源头上预防和化解行政争议。

(三)以优化营商环境为目的,深入推进“放管服”改革

一是强化走访服务。深入走访辖区企业177次,对24家规上企业实现走访全覆盖,全力解决企业反映的职工社保缴纳减负、企业税收减免、朝天门片区品质提升改造补助政策等各类问题68个。主动搭建小微企业金融服务平台,牵头组织银行、商场以及多名商户代表召开协商会,累计促成16个小微企业完成贷款审核,发放创业担保贷款480万,切实解决商户经营融资难题。二是扩大发展平台。会同区商务委、工商联、CBD等相关部门,策划开展西部服装设计师精英大赛,推动渝派服饰与西南大学、川美等10所院校签署人才合作战略协议,增强品牌发展“生产力”。支持指导朝天门市场商会开展“潮无界·创未来”第二届重庆朝天门惠购节,紧扣成渝双城经济圈建设主题,邀请成都荷花池市场多家办场单位来渝参与,全力唱好“双城记”。三是精简办事流程。推进群众办事“一次不跑”和“最多跑一次”,以群众办事“少跑腿”为目标,梳理必须到现场办理事项,精简办事环节和减少提交材料。同时,打造“互联网+社保”服务体系,将窗口服务前移,减少了办事群众现场“跑腿”的次数。开通手机认证、网上认证、预约服务、上门认证等多种认证渠道,避免退休老人特别是居住异地居民来回跑,增添人性关怀。

(四)以深化依法治理为重点强化各类风险预防

一是创新基层法律服务。在市场党群服务中心建立王舒律师市场工作室、新专联律师工作站,制定完善工作站运行机制,每周三、周五安排律师轮流坐班提供法律咨询服务,为辖区企业、社区居民提供法律咨询、法制宣传、矛盾调解等法律服务共200余次。二是坚持并发展“枫桥经验”。将辖区优化划分为51个网格,按照“1+1+N”模式配备网格力量430余人,推动党建网、治理网、城管网等8类末端网格“多网合一”。建好用好街道调委会、社区调解室等平台载体,成功调解居民纠纷58件,全力践行新时代“枫桥经验”。三是抓好重点领域安全。开展“住改仓”乱象专项整治行动,对2097户住改仓进行全覆盖入户整改,同步实施消防设备“四大件”安装;有序推进东升楼5号、陕西路43号危房排危抢险工作,启动白象街47号附9-63号排危抢险程序;全面完成居民燃气安全整治,梳理整改安全隐患484处。

(五)以弘扬法治文化为关键,营造良好社会氛围

一是精准“点单”授课。全国民主法治示范社区棉花街社区为试点,推出法治讲堂菜单,将疫情防控、环境综合整治、文明创建、网约房租赁、物业管理纠纷等12项社区治理重难点纳入菜单,开展点单法律服务30次,实现法治宣传服务供需精准对接。二是生动展演教学。携手街道王舒律师工作室,每月推出2次法治大讲堂,用律师讲、群众演等形式,使普法对象由局外人转向参与者,让文本上的法律知识活起来三是便捷互动答题。结合三八维权宣传周”“女职工维权宣传月等主题活动,组织辖区50余家企事业单位、非公企业、党建联盟成员单位积极参与全国线上法律知识竞赛,为参与答题者赠送绿植小盆栽,将法治宣传与绿色环保理念有机融合,调动辖区居民群众普法学法积极性。四是线上“实时”宣传。充分运用朝天门市场党群服务中心微信平台,中心值班律师定期开展线上法律知识微课堂100余次,加大法律知识普及力度,推动形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

二、存在的问题

一是普法力度还需进一步加强。辖区居民群众法治观念普及程度还有待提高,多为“被动被普”,而不是“主动学法”,普法宣传的吸引力还需进一步增强。二是营商环境还需进一步优化。服务企业发展举措的针对性、精准性还不够强。三是执法队伍人员法治素养有待进一步提升。执法干部还存在重事务工作、轻理论学习的现象,部分队员对日常接触得少的执法案件执法依据、操作流程不熟悉,有时存在文书格式不规范、上报流程不清晰的情况。

三、2022工作目标

2022年,我街将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领按照市、区工作要求,进一步统一思想增强信心,继续深化法治政府建设工作,以规范权力运行为重点,全面推进依法行政工作。

(一)强化理论武装,持续提高依法决策水平深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国委员会会议精神,全面贯彻落实市、区政府有关实施意见,进一步提高对加强法治政府和依法行政工作重要性的认识,确保领导责任到位、人员落实到位、工作措施到位,推动街道依法行政工作有序开展。

(二)强化基层治理,依法妥善化解矛盾纠纷。续深化“党建+物业”“党建+网格”“党建+网约房治理等工作,引导居民有序参与自治,深入践行新时代“枫桥经验”,建好用好街道调委会、社区调解室等阵地,全力将矛盾和纠纷消除在基层、化解在萌芽。

(三)强化普法宣传,大力营造浓厚法治氛围。继续擦亮王舒律师工作站、新专联律师工作站牌子,逐步探索更有实效、贴近群众的专项法律服务,针对市场、企业等行业群体,主动搭建法律咨询平台,加大普法宣传的力度和广度,创新普法形式,用群众喜闻乐见的方式让群众学法懂法用法。

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