垃圾分类是城市治理水平、社会文明程度的重要标志。为加强垃圾分类治理、改善城乡人居环境、促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《重庆市生活垃圾管理条例》等法律法规，按照《重庆市渝中区人民政府办公室关于印发重庆市渝中区全面推进垃圾分类治理工作实施方案的通知》渝中府办〔2024〕5号精神，结合我街实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类的系列重要论述，认真落实市委六届二次、三次全会决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹生产、生活、生态需要，按照“全生命周期管理、全过程分类治理、全街统筹实施、全社会普遍参与和共建共治共享”要求，全面推进垃圾分类治理，更好推动高质量发展、创造高品质生活。到2027年，菜园坝街道垃圾分类治理体系、源头管理体系、收集运输体系、资源化利用体系和数字化管理体系进一步健全，争取垃圾分类治理水平走在渝中区前列，争取成为全区典范。
——坚持整体规划、系统治理，统筹推进、全街参与，进一步加快建设垃圾分类治理体系，实现垃圾减量化、资源化、无害化。
——坚持因地制宜、全程管理，数字赋能、提质增效，全面提高垃圾分类治理成效。
——坚持示范引领、辐射带动，以创促改、以创促升，推动垃圾分类治理理念、治理模式、治理手段创新。
- 加强分类治理体系建设
- 明确垃圾分类治理职责。按照政府主导、部门联动、属地落实的原则，扎实推进垃圾分类治理工作。各社区负责本辖区内垃圾分类治理工作，菜园坝街道生活垃圾分类领导工作小组牵头推进辖区生活垃圾分类治理。（二）健全垃圾分类治理机制。完善街道、社区治理体系，形成横向到边、纵向到底的协调推进机制。完善垃圾分类治理责任制度，引导环卫、物业等有关企业签订垃圾分类责任书，督促垃圾分类责任人依法履责。完善志愿服务机制，充分发挥基层党组织、社工组织、居委会、业委会、物业企业作用，加强垃圾分类治理宣传、教育、培训及志愿服务，激发全社会参与的积极性。健全垃圾分类激励机制，科学运用奖惩措施，提高垃圾分类治理成效。（三）夯实垃圾分类治理基础。将垃圾分类治理纳入基层治理体系，充分发挥网格长、网格员、分类指导员等在垃圾分类工作中的作用。全面推行“一员多岗”，积极整合环卫工人、物业人员、志愿者和“五长”等力量参与垃圾分类治理。落实“网格吹哨、部门报到”问题闭环解决机制，完善灵敏感知、即时派遣、联动解决的工作方式。鼓励基层深化创新，创建垃圾分类治理“最佳实践”。三、加强源头管理体系建设（四）推进生活垃圾和医疗废物减量。加快对涵盖流通、消费等领域进行垃圾源头减量政策措施宣传，引导单位和个人使用可循环、易回收、可降解的产品，推动公共机构、餐饮业、旅游住宿业减少一次性用品供应。宣传“吃得文明”，践行“光盘行动”，推广小份菜、分餐制等，督促食品、快递、外卖、电商等行业落实减少过度包装措施。四、加强收运处置体系建设（五）强化生活垃圾分类收运处置。通过桶边值守、志愿服务等方式，督促引导生活垃圾产生家庭、个人依法履行分类投放义务。压实物业企业生活垃圾管理责任人责任，将物业企业履行生活垃圾管理责任情况纳入物业企业信用管理体系。规范设置生活垃圾分类收集点，配备完善分类转运车辆。五、加强资源化利用体系建设（六）加快生活垃圾分类和再生资源“两网融合”。每周积极推广开展再生资源有偿回收“赶场日”活动。鼓励辖区企业创新再生资源回收模式，打造集信息、交易、结算于一体的“互联网+回收”智能化平台。推进生活垃圾中低值可回收物的回收利用，探索制定配套性鼓励措施。六、强化工作保障措施（七）加强组织领导。强化统筹协调，定期组织召开垃圾分类治理联席会议。各社区要切实履行垃圾分类治理主体责任，党政主要负责人亲自谋划、部署、推动垃圾分类治理工作。（八）加强政策保障。积极争取税收、金融等优惠及有关产业政策扶持，争取中央专项资金、地方政府专项债券支持。统筹安排财政预算资金，按照事权和支出责任划分的原则，保障投放设施升级改造等垃圾分类治理有关工作的资金需求。引导社会资本参与垃圾分类治理，逐步形成政府引导、市场运作、多元投入的经费保障机制。（九）开展先锋创建。在全街开展垃圾分类先锋创建活动，创建对象包括全街、社区、小区，培育垃圾分类先锋典型案例1个，创建垃圾分类先锋单元6个（1个街道和5个社区）、垃圾分类先锋细胞3个（民新花园小区、江屿朗廷小区、平安小区）。各社区要深刻认识创建工作的重要意义，把垃圾分类治理列为年度重点任务，制定创建工作方案，严密组织，抓实抓细，将先锋创建活动与创文、创卫有机结合、一体推进。（十）加强宣传引导。发挥新时代文明实践中心、所、站、点作用，通过开展专题活动和各类融媒体宣传，普及垃圾分类知识和政策法规要求。持续开展垃圾分类进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商超、进宾馆、进窗口、进军营等“九进”活动和志愿服务活动，强化分类意识、养成分类习惯、提升分类质量。讲好垃圾分类故事，广泛宣传创建活动、分类典范，通过评选先锋小区、最美楼栋、模范家庭等，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。（十一）加强监管执法。执法大队加大监管执法覆盖面，主动联合辖区住建、公安、市场监管等部门，在个人生活垃圾分类投放、单位生产和生活重点场所垃圾分类设施规划及建设等方面加大查处力度，严查生活垃圾混投、混收、混运“三混”等违法行为。建立执法协调机制和部门联席会议制度，协调处理垃圾分类执法中的普遍性问题和热点难点问题，持续加大生活垃圾分类全过程监管执法力度，紧紧抓住问题易发多发的重点区域和关键环节，用好信用惩戒机制，提升分类质效。（十二）强化督导评估。优化完善垃圾分类治理综合评价体系，多维度、差别化评价垃圾分类治理成效，落实“周检查、月通报、季评价”制度，每月对各社区进行月度考核检查，并将检查结果进行通报。各社区要结合实际制定辖区垃圾分类治理工作实施方案，并于2024年4月10日前报送规建办，逾期未报送的将纳入生活垃圾分类专项工作月度考核评价。
- （此件公开发布）
重庆市渝中区人民政府菜园坝街道办事处
2024年4月6日
