大溪沟街道按照《重庆市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院办公厅2021年政务公开工作要点任务分工的通知》（渝府发〔2021〕50号）文件要求，现将2020年度街道法治政府建设工作总结如下：
一、贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神情况，贯彻落实市委全面依法治市委员会第一、二次会议精神情况。
（一）及时传达学习。习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略以及市委依法治市会议精神，充分体现了中央、市委对法治建设工作的高度重视，为我们进一步做好依法治街工作指明了方向、明确了方法、增添了动力。
大溪沟街道利用每周党政联席会、中心组学习、每月矛排会及干部大会定期分析研判法治政府建设中的重大事项和存在的问题，认真传达学习、梳理总结习近平总书记和中央、市委关于全面依法治国、依法治市的重要指示精神，组织全体干部职工认真学习行政法、监察法及民法典，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，并就全面落实重要指示精神进行工作布置，提出了全面依法治街三年发展阶段性目标，细化法治政府建设任务6项大指标、28项小指标，明确各自分管领域的职责任务，通过认真学习领会、讨论研究布置，全街上下进一步统一了思想认识，坚定了全面依法治街，推动渝中法治建设的信心和决心。
（二）多举措增强法治建设，提高依法行政能力。组织干部培训学习，进一步增强干部依法行政意识，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，让行政相对人无禁止即可为。认真执行宪法宣誓制度，深入开展全民普法工作，不断强化法治意识和接受监督意识和能力。全体党员干部坚持高标准，带头强化法治追求与信仰，带头尊法学法守法用法。严格落实行政执法公示、执法全过程记录，增强执法能力、提高执法水平。简化优化公共服务流程，健全街道权力清单、责任清单制度，街道积极完善编制政务服务事项标准化清单事项、实施清单和办事指南，全面推进政务服务事项网上运行。积极主动与区法院、检察院沟通我街行政诉讼案件情况，认真研判行政诉讼案件，积极化解行政争议。重庆钜沃律师事务所、北京天驰君泰律师事务所作为我街公共法律顾问“一居一顾问”的常年法律顾问，在提高行政人员的法律意识和法治观念，在依法行政的基础上运用法律知识和法律手段起到较好促进作用。
二、2020年法治建设主要措施、成效
街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，将其摆在重要位置，将其纳入经济社会发展总体框架，同部署、同安排、同实施、同考核，积极开展法制教育，积极协调、指导、检查和监督各项依法治理工作的开展。建立健全各项依法治理制度，大力推进依法行政，坚持以依法治国方针策略为指导，积极推进民主法治建设，紧密结合我街实际情况，以形式多样、内容丰富的方法，深入开展法制宣传教育，进一步树立法治理念和法律权威，共建共享法治文明，维护社会公平正义，为大溪沟经济快速发展提供了良好环境。
（一）加强组织领导，提升依法治理工作水平。一是成立领导小组。贯彻落实党政主要负责人履行推进依法治理工作第一责任人职责规定，由街道主要领导担任小组长，各分管领导为成员，形成法治政府建设工作合力。二是健全工作机制。利用每周党政联席会、每月矛排会定期分析研判法治政府建设中的重大事项和存在的问题。坚持对提交研究的重大行政行为进行事前合法性审查。对制定行政规范性文件坚持“统一登记、统一编号、统一印发、及时报备”。
（二）加大宣传力度，大力营造依法治理氛围。大力推进全民普法守法。今年以来，我街共开展法制课12场次，法制宣传活动63次，百名律师进社区民法典宣传活动9场次，发放普法宣传资料5000余份。此外，充分利用辖区LED屏幕、社区宣传栏、黑板报等进行常态宣传，我街道结合各段时期的中心工作，利用“3.8”、“3.15”、“6.26”“12.4”等节日或纪念日，有针对性开展各项大型咨询活动，组织相关部门在人口密集的公共场所、学校、企业、社区等开展普法宣传，解答居民群众的法律咨询，发放各类普法宣传手册共取得了良好的普法宣传效果。
（三）坚持依法行政，强化廉政建设。健全权力清单。对街道行政权力逐一梳理细化，建立清单，组织科室再学习，做到责任到人，权责明确。同时将权力清单及时公开，接受群众监督。一是规范行政行为。认真实行持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，一律不得从事执法活动。坚持执法全过程记录，始终做到“着装整齐、文明有礼、文书规范、全程摄像”，有效提升了执法行为的公信力。二是筑牢廉政防线。定期组织开展廉政教育，坚决防止在执法过程中出现违规收受红包、吃拿卡要等侵害群众利益行为发生，全年无违法违纪行为发生。
（四）夯实基层基础，推进依法管理。依法推进社会治安综合治理。构建“科学预防、专兼人防、电子技防”群防群治体系，搭建“社区施治、群众自治、社会共治”联动平台，有效降低社会治安发案率。依法开展安全执法。深入排查非法违法、违规违章行为，检查辖区多层老旧楼房建筑180余栋，学校、商场等重点场所60余个，排查率达到100％。
（五）推进政务公开，接受社会监督。自觉接受监督。通过居民监督委员会监督、内部审计监督、纪工委监督、人大、政协监督等方式促进政府效能提升，加强诚信政府建设。协调解决了群众反映各类事项130余件。延伸公开要求。将政务公开要求向社区延伸，全年社区累计发布办公经费使用、服务群众专项经费、民生政策办理等各类“四公开”信息条，无一起群众反映。
三、党政主要负责人在推进法治建设中应当履责情况
一是成立领导小组。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，由街道主要领导担任小组长，各分管领导为成员，形成法治政府建设工作合力。二是健全工作机制。利用每周党政联席会、每月矛排会定期分析研判法治政府建设中的重大事项和存在的问题。三是明确工作任务、责任，制定法治建设工作规划和年度工作计划，细化法治政府建设任务6项大指标、28项小指标，明确各自分管领域的职责任务。将法治建设工作纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。四是凡重大行政决策必须坚持合法性审查，全面推进政务公开，加强与律师行业沟通联系，积极引入法律专业人士参与决策将法治建设。五是深入推进法治宣传教育与行政机关工作人员学法用法制度，开展法制课12场次，法制宣传活动63次，百名律师进社区民法典宣传活动9场次，发放普法宣传资料5000余份。推动全社会形成浓厚法治氛围。
四、存在的主要问题和不足
（一）推进的工作成效还有差距。由于人力有限，加上法制专业人员教少，创新工作方法不够，工作成效不足。
（二）辖区企业外来人员法律意识还不强。今年，我街道虽然通过普法教育，不断开展进企业法律宣传活动，但一些企业，人员复杂，人员流动性较强，管理教育较难到位，外来人员对法律法规的认识还存在误区，还需加强提高，加强引导。
（三）人民调解机构的影响力还不够。由于民众的法治观念还不强，加上法治宣传力度不够，导致民众还存在“信访不信法”的观念，各社区设立的调解室使用率相对偏低，发挥作用还不够明显。
（四）由于政策和法律法规宣传教育不到位，部分群众出现纠纷后不愿通过法律手段解决，意气用事，动辄上访闹事。很大一部分群众认为打官司不仅费时、费力，还要花钱，因此，发生矛盾纠纷时，往往不愿通过法律程序解决。
（五）行政执法机制不完善。行政权力边界不清，街道与部门之间缺乏协调配合机制，难以形成合力，如不文明饲养宠物管理问题。
五、2021年工作思路
2021年，大溪沟街道将继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记全面依法治国理念，进一步加强全体干部的法治教育及执法人员培训，大力开展法治政府建设，完善依法行政体系，建设法治工作队伍，不断提升依法行政能力，为地区经济社会发展提供坚强保障。一是加强学习培训，提高依法行政能力。认真组织开展法治理论学习和考核，坚持通过中心组学习等方式开展法治教育，强化领导干部法治思维，提高执政本领。积极组织和参加各类执法培训，提升执法人员能力水平。二是完善依法行政制度，规范行政执法行为。建立健全消防、安监、城管等执法队伍管理机制，建立考核奖惩相关制度。强化行政执法管理要求，细化执法规范，在严格执法的基础上提倡“文明执法”、“人性执法”。三是加强法制宣传，营造浓厚法治氛围。持续推进“七五”普法，发挥社区“教育培训中心”作用，多形式、多渠道开展法制宣传教育，认真组织“国家宪法日”等各类活动，不断提升居民法治意识。针对新形势，加强对人民调解员的业务培训，深入开展人民调解工作。严格依法做好社区矫正、安置帮教工作；做好社区戒毒人员、邪教人员解脱及法律宣传工作。以公共法律服务工作站为依托，以多种形式广泛开展法律知识的普及、宣传和法律援助工作。抓好司法所的规范化建设，加强队伍素质建设，不断提高业务水平和工作效率。四是规范行政决策机制，提高决策能力水平。坚持依法决策，凡重大行政决策必须坚持合法性审查。加强与律师行业沟通联系，积极引入法律专业人士参与决策。在行政决策过程中自觉接受居民群众监督。
