重庆市渝中区人民政府大溪沟街道2025年法治政府建设工作报告

来源:大溪沟街道 发布时间:2026-01-07 16:03
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区委、区政府:

按照区委依法治区办相关工作要求,对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《2025年渝中区法治政府建设工作要点》目标任务,结合街道2025年工作实际,现将2025年度我街法治政府建设工作总结如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深学笃用习近平法治思想,统筹推进法治政府建设走深走实。

一是多层次传达学习,筑牢思想根基。街道党政主要领导作为法治建设第一责任人,坚持把习近平法治思想纳入党工委会、中心组学习、党工委会“第一议题”,指导社区党委开展法治理论学习,及时传达学习党的二十大和相关精神及习近平总书记关于法治建设的重要论述,确保法治建设与街道中心工作同研究、同部署、同推进。二是多形式交流研讨,凝聚思想共识。依托“小巷茶评会”开展法治理论宣讲、议事协商30余次,组织社区党员、群众围绕基层法治治理开展交流研讨;充分运用微信交流群等线上平台,拓宽学习交流渠道,分享法治学习心得,进一步深化对全面依法治国新理念新思想新战略的理解。三是多方面落实落地,强化责任担当。锚定区域发展目标,将贯彻落实市委、区委依法治市、依法治区精神与街道工作导向紧密结合,对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》收官要求,细化分解任务,明确分管领导及各科室、社区职责任务,推动法治建设融入街道经济发展、城市管理、民生保障等各项工作。

(二)强化党建统领作用,提升依法决策质效

一是健全统筹调度体系。充分发挥党工委在法治建设中的领导核心作用,完善“党工委书记负总责、办事处主任总调度、分管领导具体抓、各科室协同干”的工作体系,将法治政府建设纳入街道年度工作计划,定期听取法治建设工作汇报,研究解决法治建设难点问题,指导社区开展法治建设工作,夯实基层法治基础。二是规范重大决策程序。修订完善街道内部控制制度体系,严格执行“三重一大”决策制度,凡涉及重大项目建设、大额资金使用、重要事项安排等,均经党工委会、行政办公会集体研究决策并形成会议纪要。坚持重大行政事项事前合法性审查,将法律顾问审核把关作为制发重要文件、签订重要合同、推进重点项目的前置环节,确保决策合法合规。三是深化法律顾问机制。全面落实“一街一律师、一居一顾问”工作要求,拓宽法律顾问参与街道工作的途径,邀请法律顾问参与矛盾纠纷化解、重大决策论证、普法宣传等工作,为街道依法治理提供专业法律支撑。

(三)坚持依法行政,全面提升行政执法能力

一是深化执法体制改革。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,承接执法事项90项,构建“法定+赋权+委托”的行政执法新模式。联合公安、消防、市场监管等部门建立“综合查一次”协同机制,聚焦人民路沿线、“两江四岸”工地、饮用水源地保护区等重点区域,开展“组团式”执法检查60余次,实现“进一次门、查多项事”,减少检查频次20%,缩减办案时间50%二是强化数字赋能执法。开展出租房屋清底行动,组织92个网格对出租房屋、流动人口聚居地、治安复杂点等重点区域实施一标三实核采攻坚,动态更新核采信息3万条,房屋核采覆盖率达100%深度融合L2级实景地图与网格数据,完成微型消防站”“重点学校”“在建工地18950特色图层点位落图。与上清寺街道围绕市委市政府周边谋划部署智能感知设备37套,预警处置人员密度超限、占道经营等事件410次,有效提升按图索骥能力。三是规范执法行为。加强行政执法人员培训,组织执法人员参加法治培训、业务演练12场,提升执法人员法治素养和专业能力。严格执行行政执法“三项制度”,规范执法程序、执法文书和执法行为,确保行政执法公开、公平、公正。

(四)树牢底线思维,依法防范化解各类风险

一是精准管控风险隐患。聚焦“高层建筑燃气安全”“厂房库房”“电动自行车全链条整治”等重点领域,开展拉网式巡查排查3429次,闭环整治电气线路老化、消防通道堵塞等隐患6193处。结合“141”基层智治体系,开展消防灭火、防汛救灾等实战演练50次,开展“有事说是”警示教育活动21场,火情同比下降35.5%,全街安全形势持续向好。二是深化矛盾纠纷化解。完善“议、调、讲”评议解纷工作法、“五老联调”等品牌建设,创新“三官一律进网格”模式,拓展夜场错峰接待、“两代表一委员”联合接待等方式,举办矛盾纠纷化解活动81场,接待群众1631人,源头排查化解婚恋家庭、劳资纠纷等矛盾2454起,化解率达99.94%三是强化生态环境治理。联合区法院、牛角沱水上派出所等6家单位签订“大溪沟饮用水源地生态环境保护执法司法协作框架协议”,探索打造大溪沟饮用水源地保护特色场景,构建固定哨+流动哨+瞭望哨立体巡防体系,集成传感器、视频监控等感知资源1000余个,标注非法闯入、违规垂钓等518个风险点位,开展线上线下联合巡查610余次,劝阻涉水风险行为50余人次,水质达标率常态化保持100%。扎实开展第三轮中央生态环保督察问题整改工作回头看,持续巩固餐饮油烟污染、噪音扰民等12个问题整治成效,区域生态环境质量稳步提升

(五)深化普法宣传,夯实基层法治基础

一是构建普法宣传矩阵。依托街道社会治理中心、社区新时代文明实践站、法治文化墙等阵地,开展法律进社区、进企业、进校园、进家庭活动64场,覆盖群众2万余人次。创新推出人和之光艺术节、非遗集市等文化IP,将普法宣传融入文化活动,增强普法吸引力和感染力。二是聚焦重点人群普法。针对老年人、青少年、残疾人、新就业群体等重点人群,开展防诈骗、交通安全、劳动保障等专题普法讲座54场。建立独居、困难老人探访档案,同步开展普法宣传和防诈骗提醒,守护群众财产安全。三是培育法治力量。实施法律明白人培育工程,选拔培育社区法律明白人120名,发挥法律明白人在普法宣传、矛盾调解、法治引导中的作用。培育老田”、“银火虫”、“溪望等巡逻守护队伍5支,招募大溪沟朝阳群众志愿者52人,激活居民群众、志愿者等网格N力量2500余人,线上线下处置社会治安、安全生产、环境卫生、矛盾纠纷等问题线索2100余件,变单向管理多元共治

(六)推进政务公开,自觉接受社会监督

一是拓宽政务公开渠道。通过街道官网、社区公示栏、微信公众号等平台,及时公开惠民政策、财政资金使用、重点项目推进、行政执法等信息,保障群众知情权、参与权和监督权。二是主动接受监督。自觉接受人大、政协、纪工委监督,通过人大代表联络站、政协议事厅、居民议事会等形式,收办人大建议38条、政协提案5件、社情民意26条,办结率、满意率均达100%三是加强诚信政府建设。严格履行政府承诺和合同约定,依法保护企业和群众合法权益,提升政府公信力。

二、2025年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)聚焦思想引领,压实法治责任

街道党工委书记切实履行法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想作为引领街道法治建设的思想旗帜,带头学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,组织中心组专题会开展法治学习研讨,将法治建设纳入街道党建工作责任制和年度绩效考核,与经济发展、平安建设等工作同部署、同落实、同考核,层层压实法治建设责任。

(二)聚焦制度建设,强化法治保障

牵头研究制定《党建统领885”社区高质量发展评价办法》,将法治建设要求纳入其中,推动社区治理规范化、法治化。每半年听取法治建设工作汇报,专题研究法治难点问题8次,协调解决行政执法、矛盾化解、普法宣传等方面的突出问题。完善街道法治建设制度体系,修订完善内控制度、执法规范等制度,为依法治理提供制度保障。

(三)聚焦示范带动,提升法治素养

带头尊法学法守法用法,坚持重大决策前学法、重要工作中用法,主动运用法治思维和法治方式解决问题。组织街道机关干部、社区“两委”成员参加法治理论知识考试,参加率、通过率均达100%。实施“青年普法志愿者”培育工程,依托“青溪学堂”组织党员青年干部开展法治、党纪培训,提升干部队伍法治素养。

(四)聚焦重点工作,推动法治实践

牵头推进“大综合一体化”行政执法改革、矛盾纠纷多元化解、饮用水源地保护等重点法治工作,亲自部署、亲自督办。深入社区、企业开展调研,听取群众和企业对法治建设的意见建议,推动解决群众关心的法治热点难点问题。带头参与普法宣传、矛盾纠纷化解等活动,全年下访接访52次,化解重大矛盾纠纷10余件。

三、存在的不足和原因

(一)干部法治素养仍需提升

虽然开展了常态化法治培训,但部分干部运用法治思维和法治方式处理复杂问题、化解矛盾纠纷的能力仍有不足,存在“重业务、轻法治”的现象。主要原因是法治培训针对性、实效性有待加强,法治考核评价机制不够完善,考核结果与干部评优评先、绩效考核挂钩不够紧密,未能充分激发干部学法用法的积极性。

(二)执法队伍建设有待加强

街道行政执法队伍存在人员力量不足、专业执法能力参差不齐等问题,部分执法人员对新承接的执法事项不熟悉,执法精准度和效率有待提升。主要原因是执法体制改革后,执法事项增多但人员专业化培训不够系统,执法队伍规范化、专业化建设仍需推进。

(三)数字法治建设存在短板

虽然推进了数字赋能执法,但政务数据共享度不高,“信息壁垒”问题依然存在,部分智能设备、网络平台的应用效能未充分发挥,数字技术与法治治理的深度融合不够。主要原因是数字法治建设技术支撑能力有限,各部门数据互联互通机制不健全,数据资源未能有效整合利用。

四、2026年推进法治政府建设的工作安排

(一)强化思想引领,筑牢法治根基

持续深学笃用习近平法治思想,继续将其纳入各类学习会议“第一议题”,开展专题学习研讨、法治培训等活动。创新普法宣传形式,整合辖区资源,打造“法治文化阵地”,开展精准普法活动,提升群众法治意识和法治素养。加强“法律明白人”“青年普法志愿者”队伍建设,培育基层法治力量,推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。

(二)深化执法改革,提升执法效能

持续推进“大综合一体化”行政执法改革,完善“综合查一次”协同机制,拓展执法协同领域。加强行政执法队伍建设,补充执法人员力量,开展针对性、系统化培训,提升执法人员专业能力。强化数字赋能执法,完善智能感知设备布局,健全数据共享机制,推动数字技术与行政执法、风险防控深度融合,提升执法监管智能化水平。

(三)聚焦风险防控,筑牢安全底线

健全风险隐患排查整治长效机制,聚焦重点领域、重点行业,常态化开展风险隐患排查整治,做到早发现、早预警、早处置。深化矛盾纠纷多元化解机制,完善“三官一律”进社区“议、调、讲”等工作法,加强警调、诉调、访调衔接,提升矛盾纠纷化解效率。强化饮用水源地保护、生态环保等领域法治治理,持续巩固中央生态环保督察问题整改成效,守护辖区生态环境。

(四)优化法治服务,护航高质量发展

践行“无事不扰、有求必应”服务理念,完善街道联系服务企业工作机制,为企业提供法律政策咨询、权益保障等服务,营造法治化营商环境。加强民生领域法治保障,围绕“一老一小”、残疾人、新就业群体等重点人群,提供精准法治服务,依法维护群众合法权益。

(五)夯实基层基础,推进数字法治建设

加强街道、社区法治阵地建设,完善社区综合体法治服务功能,推动法治服务向基层延伸。加大数字法治建设投入,健全政务数据共享机制,打破“信息壁垒”,提升数据资源利用效能。优化网格法治治理体系,激活网格“N力量”,推动法治元素融入网格治理,提升基层依法治理能力。

大溪沟街道党工委大溪沟街道办事处                      

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