2023年，解放碑街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，学习贯彻党的二十大和中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议精神，以全面落实《法治政府建设实施刚要（2021-2025年）》、《年渝中区法治政府建设工作要点》为目标，扎实推进法治政府建设，依法行政各项工作迈上新台阶。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

解放碑街道法治政府建设紧紧围绕习近平全面依法治国新理念新战略新思想，把法治政府建设纳入年度重点工作统筹部署，治理体系和治理能力建设加快推进，法治政府建设各项工作取得了新进展、新成效。

（一）进一步将学习贯彻习近平法治思想引向深入。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，对标对表党的二十大关于全面依法治国的重大决策部署，推动各部门把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。增强干部素养，加强依法行政意识；强化主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立法治政府建设工作领导小组，健全党领导法治政府建设工作机制。

（二）依法履行政府职能。全面实施清单管理制度，坚持职权法定、权责一致，切实做到行政权力进清单，清单之外无权力。按照“一统六化”要求， 打造具备适应和引领现代化能力的新时代“红岩先锋”变革型组织，努力建设忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效的学习型、开放型、创新型、服务型、效能型组织。建立健全街道法治建设领导体制和工作机制，统筹推进街道法治建设工作有序发展。

（三）健全依法、科学、民主的行政决策机制。全面实施权责清单制度，建立街道重大决策合法性审查机制，确保重大决策科学、程序正当、过程公开、责任明确，严格决策责任追究，落实重大行政决策责任追究制度；建立法律顾问制度在重大决策决定等方面发挥专业人士的作用，从源头上把好法律关，确保政府决策的合法性、合理性。全年对接重庆合纵律师事务所审核我街对外合同及函件等法律文书超200次/件，接受街道法律电话咨询50余次，参与处理与我街有关的诉讼案件10余件，审核合同共出具100余份法律意见书。根据政府目标任务及党工委办事处的总体安排分解2023年政府工作报告重点工作任务，牵头做好各科室资料汇编，并督查追踪清单化项目分解办理情况，及时存档。抓好批办件跟踪办理，对区委、区政府督查室、区领导批办事项，及时做好分办、转办、催办工作，及时向主要领导和相关分管领导报告，做到件件有科室承办、事事有专人负责，推动决策落实的辐射作用。

（四）深化行政执法体制改革。贯彻落实国家关于综合行政执法改革的工作部署，严格规范执法行为，配齐执法记录设备，做到文明执法，严格行政执法资格管理，实行行政执法人员资格培训认证制度，持证执法；规范落实社区矫正工作制度，严格新接收矫正人员和按期解除社区矫正工作程序，积极探索对社区服刑人员的教育管理，对刑满释放重点帮教对象做到必接必送，全年开展风险研判12次；围绕遵纪守法、矫正管理、个人安全等方面，分批组织教育学习26次，组织公益活动9次，参与相关活动人数154人次；在重要时期、节庆推送警示教育信息16条；对社区服刑人员走访谈话332人次；组成专班核实关机告警（失败）信息85次，处理违规1次。2023年按期解除社区矫正20人，新接收社区矫正人员25人，目前，在册社区服刑人员32人。全年无脱管、漏管情况。

（五）推进政务公开。履行政府信息主动公开职责，全面公开财政年度预决算、“三公”经费等重点领域的政府信息；按照“以公开为常态、不公开为例外”的要求，及时更新政府门户网站的各项栏目内容，严格校审制度，保证上传内容准确、规范。全年共上传工作动态信息32篇，基层政务公开信息57篇，其它信息12篇；收到群众政务公开申请2件，区府办转交申请1件，目前已全部办结；收到政府邮箱新建3件，已办结2件，1件办理中。规范财务审批程序，严格执行预算编制、采购审批、到货验收、资产登账等流程。对权力集中的重点科室和岗位实行分事行权、分岗设权，定期轮岗，杜绝权力滥用；完善社会监督和舆论监督机制。按照财政内控系统建设的要求，对工作流程进行认真梳理，找出内控关键节点，厘清责任边界，识别和分析存在的业务风险和廉政风险，制定具体防控措施，对内部控制操作规程进行全面修订完善。抓好定期台账的清理，每月按时做好预算项目资金、往来资金户、重庆银行债券建设专户、街道总工会、机关工会及社区专户的对账工作，做到账实相符、账账相符；每月与固定资产管理员核对固定资产账目，计提折旧；定期与民社办核对长寿补贴、残保金、人生关怀等经费开支情况；与其余科室、各社区、各专项工作不定期对账、查阅、复印凭证，确保财务数据准确、合规、合法；及时掌握每月经费收支情况（预算追加、往来款），与各科室就绩效项目工作沟通确认来款用途，确保专款专用。

（六）持续推进社会法治化建设，不断优化宜居和营商环境。依托公共法律服务热线、网络等平台，加强公共法律服务。今年是“八五”普法第三年，我们认真贯彻落实年度普法计划安排，积极协调渝中区法院、辖区公安派出所和辖区人大代表，会同街道相关科室进入社区和企业，同时充分调动社会力量，包括律所、政法高校青年志愿者协会等，以习近平法治思想为引领，结合重要时间节点，突出普法重点内容，以普法宣传进社区、进企业、进校园等形式，围绕《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《人民代表大会代表法》、《消费者权益保护法》、《妇女权益保护法》、《安全生产法》、《消防法》、《行政复议法》、《退役军人保障法》、《统计法》、《未成年人保护法》、《重庆市市容环境卫生管理条例》以及“反诈骗”、“防邪”、“禁毒”等法律法规知识，深入开展普法宣传教育活动，营造“尊法、学法、守法、用法”氛围，推进依法治理进程，全年组织各类普法宣传活动27次，普法培训讲座11场次，制作宣传板76块，宣传挂图2200余张，接受法律咨询560余人次、发放普法宣传资料2万余份。完善领导干部学法制度，街道中心组定期开展相关法律法规学习。组织街道干部参加网络普法答题活动，组织街道干部参加网络普法答题活动，组织街道和社区150名干部参加2023年度法治理论知识学习考试，3名新提任领导参加法制理论笔试和庭审旁听。严格执行“谁执法谁普法”的普法责任制，依法开展执法活动。

（七）加快推进高效能社会治理。制定《解放碑街道2023年两会期间平安稳定工作方案》、《解放碑街道2023年“中秋国庆”前平安稳定督查工作方案》等，分组对重点地区、楼顶安全、高楼消防及平安建设工作台账进行检查，尤其是对解放碑商圈220栋高楼楼顶上锁情况逐一梳理，发现问题47项，已全部整改。落实社会矛盾风险隐患“月排查、月研判”机制，每月召开防范化解重大风险形势分析会，针对性梳理重大风险隐患，对排查出的重大风险问题，围绕重大决策社会稳定风险评估机制、诉源治理、矛盾多元预防调处化解综合机制，具体商讨研析，坚持稳定当头、关口前移、守牢底线，细化管控措施，落实化解责任人和稳控责任人。今年累计成功化解12起群体纠纷，有效处置群体性突发事件27起，成功处理调度令119件。依托一体化智能治理平台，达成网格矛盾纠纷、网格事件和“一标三实”等数据同步更新，目前累计录入矛盾纠纷700余起、网格事件6000余条，办理非警务警情127件，新增登记辖区居住人员22000余名，注销数据21000余条，做到网格数据“重大事件有上报、事发处置有录入、人员来去有登记”动态更新。

二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道主要负责人始终把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命的根本原则，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是成立法治政府建设工作领导小组，由街道主要领导担任组长，各分管领导为成员，统筹协调全街法治政府建设工作；二是带头学法用法、依法执政，并督促领导班子其他成员和科室负责人加强法治理论学习、坚持依法行政，各科室、各社区集中学法形成了制度化、常态化。三是完善依法执政体系，制定和完善街道各项制度，加强与街道法律顾问的联系，发挥律师在重大行政决策和合法性审查等方面的作用；严格规范执法行为，积极推动行政执法公示制度、执法全过程记录制度等。

三、存在的不足和原因

一是法治意识需进一步增强，干部队伍法治思维需进一步培养，依法行政能力需进一步提高；二是内部管理制度措施还需完善，服务型政府建设还需加强。

四、2024年推进法治政府建设的主要思路

（一）切实加强领导，提供组织保障。加强对依法行政的领导和监督，对依法行政工作要精心组织，周密部署，狠抓落实，确保实效；领导干部带头学法、知法、守法，增强法律意识和法治观念，把行政权力严格限制在法律范围之内，维护法制统一，防止权力滥用；学会运用法律手段管理经济和社会事务、协调解决各种矛盾纠纷，领导干部带头依法办事、依法决策和依法行政，努力提高行政领导能力和水平。

（二）着力完善依法行政制度体系。全面依法履行政府职能，真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。勇于负责、敢于担当，确保行政权力不越位、不错位、不缺位。

（三）加强干部队伍建设。严格按照“为民、务实、清廉”的要求，突出规范行政、文明执法培训教育，努力培养一支具有服务意识、责任意识、勤政廉洁、严格执法的高素质行政、执法干部队伍。

（四）进一步强化法治宣传教育。坚持落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，认真做好“八五”普法工作，突出《宪法》、《民法典》等，深入学习宣传各项法律法规。充分利用各种手段，采取多种形式，广泛深入地宣传坚持依法行政、建设法治政府的意义、目标、任务和措施，宣传好的典型、好的经验，争取社会各界的认同和参与，努力营造坚持依法行政、建设法治政府的浓厚文化氛围和良好社会环境。 

解放碑街道党工委　　解放碑街道办事处

二Ｏ二三年十二月二十八日