2025年,解放碑街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深学笃用习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,严格对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《2025年全市法治政府建设工作要点》以及区委、区政府系列决策部署,在区委全面依法治区委员会的坚强领导下,坚持法治引领、系统推进、精准发力,扎实推进法治政府建设各项工作,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学思践悟习近平法治思想,筑牢法治建设思想根基
街道始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度,党工委理论学习中心组全年开展专题学习4次。党的建设办公室牵头组建宣讲团,深入社区、楼宇开展分众化宣讲,覆盖群众3000余人次,推动党的创新理论入脑入心、指导实践。
(二)深入推进科学民主依法决策,提升决策公信力执行力
落实重大行政决策程序规定,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。在城市更新、老旧小区改造等民生项目决策中,广泛召开座谈会、听证会吸纳民意。人大街道工委推行“代表观察”活动,邀请人大代表全程参与监督。充分发挥法律顾问和街道法学会工作站“法治参谋”作用,全年审核各类法律文书94件,提供重大决策法律意见20余次,参与漫咖啡合同解约等复杂纠纷论证。建立决策跟踪评估机制,对民生实事项目进行“回头看”,优化电梯加装流程后申请量同比增长40%。
(三)深化“大综合一体化”行政执法改革,提升基层执法效能
街道综合行政执法大队坚决贯彻改革部署,完成队伍整合,实现“一支队伍管执法”,精准承接行使90项执法事项。全面应用全市“执法+监督”数字平台,实现案件全程网办、智能裁量,全年办理案件96件,规范率达100%。严格落实行政执法“三项制度”。城管执法大队推行“721工作法”,通过教育劝导违法占道经营300余起。应急管理岗办理委托执法案件24起,无复议败诉案件。强化跨部门协同,全年开展联合执法25次。人大街道工委组织代表参与执法监督,推动整改问题点位10余个。
(四)强化行政权力监督与制约,促进行政权力规范透明运行
自觉接受人大监督,全年报告工作4次,办理代表意见建议12条。依托“法治民意直通车”收集群众意见200余条,推动解决问题68个。严格履行政务公开义务,全面公开财政预决算、惠民政策等信息,处理公开申请3件均办结。加强内部权力制约,对重点岗位实行分岗设权、定期轮岗。民生办压实社区“四公开”制度,全年开展专项检查12次。深化诚信政府建设,便民服务中心推行告知承诺和“减证便民”措施,切实解决群众办事证明材料多、环节繁等问题。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷,维护辖区和谐稳定
完善“街-社-网格”三级矛盾纠纷排查调处网络和“月排查、月研判”机制。街道法学会工作站指导参与化解矛盾3500余起,成功率99.38%。人大街道工委建立“人大代表+调解员+法律顾问”联动机制,吸纳23名代表加入矛调队伍。司法所推动“三调联动”,参与化解常见纠纷194件。定期开展调解业务培训,对已调解纠纷跟踪回访率100%。针对商圈纠纷,探索“个案会诊”“法治体检”服务。全年成功化解群体纠纷12起,未发生“民转刑”或重大群体性上访事件。民事、行政诉讼及行政复议案件共29件,依法履行行政复议决定书或办理司法建议、行政复议意见。
(六)提升普法宣传实效,营造浓厚法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制。围绕习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、新《行政复议法》及反诈、安全生产等重点开展宣传。民生办针对社区换届组织专题培训,针对特殊群体开展权益宣传18场。应急管理岗开展普法“五进”活动18场。创新宣传形式,运用以案说法、短视频、院坝会等方式。司法所联动高校志愿者开展集中宣传42次。法学会工作站开展活动48场,覆盖上万人次。公共法律服务站(室)接待咨询286人次。新提任领导庭审旁听1次。组织街道社区干部151人参加法治理论考试,法治理论知识考试参考率、合格率达到95%以上,平均每个社区法律明白人数达到4人。
(七)探索数字赋能法治建设,提升基层智慧治理水平
综合执法全面应用“执法+监督”平台,利用视频分析等技术提升效率,全年调用信用模型检查93件。依托一体化基层智治平台,实现网格数据动态更新和联动处置,处理“法治·渝解忧”等平台下派事件376件,办结率100%。便民服务中心深化“一网通办”,探索“智能办”“免申即享”,努力打破数据壁垒,优化政务服务,“零跑腿”不见面办件占比显著提升。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人严格对标相关规定,将法治建设摆在全局工作重要位置。坚持带头尊法学法,参加中心组法治学习研讨,提升法治思维能力。亲自担任法治建设领导小组组长,主持制定要点与责任清单,将任务分解纳入考核。全年4次专题听取汇报,研究解决改革推进、风险防控等难点问题。带队开展专项督查3次,重点检查决策审查、执法规范、政务公开等情况,形成“部署-检查-整改-提升”闭环。恪守依法用权底线,严格执行民主集中制,坚决支持司法机关依法独立行使职权。高度重视法治队伍建设,为司法所、执法大队依法履职加强工作保障。
三、存在的问题
对照“八张问题清单”梳理的法治领域问题、上级法治督察考核反馈意见,以及行政诉讼、行政复议、执法监督、群众投诉等渠道反映的情况,我街道法治政府建设仍存在一些短板和薄弱环节:
(一)学思践悟与实际转化结合不够紧密。 对习近平法治思想的学习多停留在集中学习和理论层面,在“深化、内化、转化”上还有差距,运用其立场观点方法破解基层治理难题、推动具体工作的能力有待提升。
(二)执法规范化水平有待提升。部分案件存在取证不全面、文书不规范瑕疵;跨部门数据共享、案件移送标准需进一步统一。少数干部面对复杂矛盾时,运用“法理情”融合的工作方法不够娴熟。
(三)矛盾纠纷源头预防化解效能有待增强。物业、消费等纠纷仍处高位,调解员应对新型复杂纠纷能力需加强,预警预判精准性待提高。
(四)法治督察与考核的“指挥棒”作用有待强化。 法治政府建设重点任务的督察、考核和结果运用机制尚不完善,过程性监督和精准化评估存在短板。
四、下一步推进法治政府建设的主要思路
2026年,街道将坚持问题导向,推动法治政府建设提质增效。
(一)深化思想引领,筑牢根基。制定年度学习计划,组建宣讲团开展对象化宣讲,打造1-2个基层法治实践教育品牌。
(二)攻坚执法改革,规范效能。开展“执法规范提升年”活动,季度组织案卷评查。推动执法监管共享,统一移送标准。在商圈进行综合监管一件事的试点。实施干部法治素养提升计划,开展分层分类培训。
(三)健全解纷机制,源头治理。优化街道矛调机制,打造“一站式”平台。深化“诊疗法务”,提供个性化风险防控。加强调解员专业化培训,健全诉源治理与信访法治化机制。
(四)强化督察考核,数字赋能。将法治重点任务纳入督查考核,强化结果运用。深化“执法+监督”平台应用,探索非现场监管、风险预警。推动更多事项“一网通办”“智能秒办”。




