渝中区委、区政府：

2025年，两路口街道在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，锚定法治建设目标任务，持续完善法治政府建设体系，深化基层依法治理实践，各项工作取得显著成效。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）强化思想引领，筑牢法治政府建设根基

街道党工委切实扛起法治政府建设领导责任，将习近平法治思想纳入理论学习中心组核心学习内容，结合党的二十大和二十届历次全会精神，组织开展专题学习研讨12次、法治专题培训12期，实现机关干部、社区工作人员法治学习全覆盖。成立由党政主要负责人任双组长的法治政府建设领导小组，定期召开专题会议研判形势、破解难题，将法治政府建设深度融入街道发展总体规划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，构建起上下联动、全员参与的法治政府建设工作格局。

（二）规范决策流程，防范化解行政风险

动态调整并公开发布街道权责清单，深度融合“141”基层智治体系，推动政务服务效能提质增效。严格执行重大行政决策程序，健全公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定全流程机制，充分发挥法律顾问专业支撑作用，全年完成政府合同、行政事项合法性审查30余次，出具精准法律意见，有效提升重大决策的民主性与科学性，全年未发生因决策失误引发的行政风险。

（三）坚持文明执法，提升执法服务质效

深化综合行政执法体制改革，聚焦执法队伍专业化建设，常态化开展执法业务培训、案卷评查工作，严格落实行政执法“三项制度”，实现执法信息全程公示、执法过程全程记录、重大执法决定依法审核全覆盖。明确79项执法事项清单，构建“清单化赋权、一体化执法、数字化赋能”的基层治理新格局。全年累计开展执法活动500余次，办结各类执法案件100余件，群众诉求响应效率提升60%，城市治理满意度持续攀升，涉占道经营、停车管理等重点领域投诉率显著下降，改革成效获得辖区群众广泛认可。

（四）化解矛盾纠纷，夯实基层稳定根基

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全街道、社区两级矛盾纠纷调解网络，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，实现多元化矛盾纠纷排查化解全域覆盖。同步推进调解能力与平台建设，积极推广“重庆调解在线”数字化应用，开展多轮次现场调解技能培训，培育骨干调解员24名。深化“三官一律”进社区活动，整合公安、法官、检察官、律师等专业资源，以“解心结、化怨气、促和谐”为核心，精准防范化解群体性事件和个人极端事件，坚决守住矛盾纠纷不上行、不激化的底线，筑牢基层社会稳定“第一道防线”。全年精准排查纠纷线索180起，化解180件，成功调解矛盾纠纷131件，调解成效显著。规范信访工作流程，引导群众依法理性表达诉求，有序推进行政复议、行政应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达100%，全年无行政败诉案件。

（五）深化普法宣传，营造尊法学法氛围

严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，制定年度普法工作清单，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，开展精准化法治宣传活动68场次。依托社区宣传栏、微信公众号、法治课堂等多元载体，深入推进法律进社区、进校园、进企业，加强法治文化阵地建设，培育“法律明白人”骨干队伍，推动辖区群众法治素养显著提升，逐步形成尊法学法守法用法的良好社会氛围。

二、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化学法用法，树牢法治思维

党政主要负责人带头践行法治理念，坚持党工委中心组定期学法制度，通过自主研学、专题讲座、集中研讨等多种形式，推动学习型党组织、学习型领导班子建设走深走实。严格落实“一把手”抓法治“四个亲自”（亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办）工作机制，推行领导班子“法治责任田”制度，将法治政府建设任务细化分解至各科室、各社区，层层压实责任，构建起齐抓共管、同向发力的工作格局。

（二）坚持依法履职，推动法治落地

将法治政府建设、依法行政工作纳入街道年度重点工作计划和党工委议事日程，定期听取法治建设工作汇报，精准掌握进展、解决瓶颈问题，确保依法治街工作有序推进。聚焦群众反映强烈的热点难点问题，加大重点领域执法力度，组织开展专项治理行动，严厉查处各类违法行为，以法治手段破解治理难题、维护群众利益。

（三）规范履职行为，提升法治水平

严格执行重大行政决策法定程序，完善“合法性审查+集体讨论”双重保障机制，聘请法律顾问全程参与重大决策、合同审查、纠纷化解等工作，全年完成各类事项合法性审查30余件，提出针对性意见建议40余条，推动行政履职全程合法合规，不断提升依法行政规范化水平。

三、存在的主要问题

（一）法治意识有待进一步强化

部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，运用法治思维和法治方式破解复杂问题的能力有待提升，处理矛盾纠纷时仍存在凭经验办事的情况。部分群众法治观念淡薄，遇事存在“信访不信法、找关系不找法律”的惯性思维，依法维权的意识和能力不足。

（二）依法行政规范化水平需持续提升

街道行政决策配套制度落实不够细致，部分事项合法性审查的深度和广度不足，公众参与、专家论证的范围和形式较为单一。执法队伍力量薄弱，专业执法人员数量不足，部分执法人员业务能力参差不齐，面对新业态、新领域、新问题时，执法方式和手段较为传统，精准执法、智慧执法能力有待进一步提高。

（三）法治宣传教育实效性有待增强

法治宣传教育形式较为单一，仍以讲座、发放宣传资料等传统模式为主，互动性、体验性、针对性不足，难以满足不同群体差异化的法治需求。宣传内容与群众生产生活结合不够紧密，对婚姻家庭、邻里纠纷、劳动保障等高频法律问题的解读不够深入透彻，宣传效果未能达到预期。

四、下一步工作思路

（一）深化思想引领，筑牢法治思想根基

持续将习近平法治思想纳入干部学习培训核心内容，定期组织开展法治专题培训、典型案例研讨，引导干部牢固树立法治思维，提升运用法治方式履职尽责的能力。建立健全干部法治考核评价机制，将法治履职情况与评优评先、绩效考核直接挂钩，倒逼干部依法用权、依规履职。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

进一步完善重大行政决策机制，细化决策流程，扩大公众参与范围，强化合法性审查和风险评估，确保决策合法、科学、民主。加强执法队伍建设，充实执法力量，开展常态化业务培训和技能比武，提升执法人员专业素养和精准执法能力。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，杜绝执法不公、执法随意等问题，推动文明执法、规范执法、精准执法。

（三）创新普法模式 增强法治宣传实效

以提升法治宣传教育实效性为核心，立足群众差异化需求，打破传统讲座、发资料的单一模式，创新线上线下融合的宣传载体，引入体验式、沉浸式活动，增强普法吸引力；紧扣群众生产生活实际，聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、劳动保障等高频法律问题，深化内容解读，做到精准普法。建立分层分类普法机制，针对不同群体定制宣传内容，推动法治宣传教育下沉基层、贴近群众，切实提升群众法治获得感。

特此报告。

中共重庆市渝中区两路口街道工作委员会

重庆市渝中区人民政府两路口街道办事处

2026年2月13日