在区委、区政府的正确领导下,南纪门街道深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(中发〔2015〕36号)精神及市、区政府关于法治政府建设的工作部署,坚持把加强法治政府建设作为贯穿街道各项工作的一条主线,不断完善工作机制,认真规范执法行为,努力增强街道公信力和执行力,有效促进了街道经济社会持续健康发展。现将法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、主要工作情况
积极组织法治培训,推进法治学习经常化。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党工委会、干部职工学习大会、主题党日等“第一议题”,全年组织议题学习93次、“党课开讲啦”活动120场。突出抓好领导干部、公务员学法用法,组织开展民法典宣讲、物管条例解读等学法活动10余次。坚持把党员干部带头学法、模范守法作为关键,开展“干部作风提升月”活动,开展“五查五看”、“三查四禁止”专项行动。
加强执法队伍建设,推进行政执法规范化。领导干部带头学法。街道领导以身作则,以上率下,带头尊法学法守法用法。将依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,推进法治建设主体责任。机关干部自觉学法。为提高领导干部法治意识和法律水平,街道领导干部积极参加新提任领导干部法治理论考试。组织机关干部及社区主任参加年度法治理论知识学习考试,合格率100%。街道把法治建设成效作为衡量各科室、各社区工作实绩的重要内容,纳入考核指标体系。执法干部规范执法。街道认真贯彻区委、区政府决策部署,建立了执法全过程记录制度,推广行政处罚裁量基准制度,促进严格规范公正文明执法。严格按照《行政执法全过程记录制度》和《行政执法裁量基准制度》相关要求,全面部署行政执法全过程记录工作,实现行政执法全程留痕、可追溯,促进严格、规范、公正、文明执法。街道深入推进依法行政,进一步规范行政执法行为,加强了行政权力的制约和监督,维护当事人和行政执法人员合法权益,确保南纪门街道在实施行政处罚时公平、公正地行使自由裁量权。
深化制度体系建设,推进行政决策法治化。健全完善“三重一大”决策机制。建立街道重大决策合法性审查机制,与重庆康实律师事务所和博爱兴律师事务所签约,充分发挥街道法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。建立完善制度体系。近年来街道制定完善了15余项制度,确保街道各项工作都做到决策依法依规。自《社区矫正法》实行以来,街道认真组织学习,转变工作思路,不断完善工作机制,规范工作流程,在街道设立公共法律服务工作站、每个社区设立公共法律服务工作室。积极推行“一社区一法律顾问”制度。每个社区聘请1名法律顾问,为社区治理提供法律意见,为群众提供法律咨询和法律援助。全年共开展6次面向居民群众的法律讲座。
深入开展法治宣传,推进社会效应最大化。南纪门街道不断推进法治宣传教育,强化法治政府的社会效应。不折不扣地贯彻落实惠民政策。全年共发放救助等惠民资金1600余万元,受益群众3.2万余人次。认真落实“稳就业”各项政策措施,发放创业担保贷款750万元。全力做好农民工工资清欠工作,开展集中排查3次,协调处理欠薪事件14起。扎实开展普法宣传工作。为广泛宣传法律知识,提升辖区群众法治意识,营造良好法治环境。积极开展中国特色社会主义法律体系的宣传,结合6.26国际禁毒日、12.4宪法宣传日等重要节点,采取法律讲座、文艺汇演等多种形式,开展法制宣传活动12次。推进矛盾纠纷排查化解。坚决守牢安全底线,严格落实“五个一”领导包案制度,紧盯27个区级包案重点项目、重点群体、重点人员,成功化解4起包案信访案件,重大事件节点实现“零非访”。先后协调解决下回水沟1号加装电梯、长滨大厦高空坠物隐患排查、融创白象街40余名商户聚集等重要事件,成功调处各类矛盾纠纷95起。
二、下一步工作思路
南纪门街道将继续以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,切实把法治政府作为一项基础性、全局性工作,认真抓实抓细。一是推动工作任务落实。按照区委、区政府关于全面建设法治政府的各项工作要求,细化分解各项任务,扎实推进街道法治政府建设工作。二是抓好突出问题整改。聚焦街道依法行政工作中存在的问题,积极整改落实。对出现的新情况、新问题认真研究解决,助推南纪门街道经济建设和法治建设持续健康发展。三是夯实法治工作基础。抓好普法教育宣传,加大重点领域行政执法力度,强化行政执法行为监督检查,多途径、分层次对全街行政执法人员进行常态化业务培训,进一步规范执法行为。街道将逐步加强人财物保障,助推法治政府建设工作持续有效开展。