2023年，上清寺街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署，以深入推进依法行政为切入点，以加快建设法治政府为着力点，全面推进依法行政，促进了街道法治化水平，增强了公民法律意识，深化了基层民主法治建设。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导

街道充分发挥党工委主要负责人在推进法治建设工作中的领导核心作用，成立党工委书记为第一责任人、办事处主任为总调度，各业务分管领导具体牵头负责的工作体系，研究部署法治政府建设年度重点任务，将法治建设纳入党工委、办事处年度工作计划，指导社区开展法治建设工作，进一步夯实基层法治基础，着力打造法治街道。

（二）坚持依法决策

为规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，根据区委、区政府《2023年度全面依法治区考核实施细则》相关规定，街道建立健全依法决策运行闭环机制，完善评估程序。凡涉及“三重一大范畴”，均经党工委会、办公会集体研究决策，严格规范执行调查研究、公众参与、专家论证、风险评估及合法性审核等决策流程。

（三）坚持集体审议

坚持民主集中制原则，在议事和决策方面始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。坚持“三重一大”事项由街道党工委会、办公会集体讨论决定，在充分听取各班子成员的意见、建议的基础上做出决策，并形成会议记录，增强重大决策的民主性和科学性。

（四）抓好干部学法

始终把法律理论学习作为提高干部法治观念和法律素质的首要任务，要求领导干部以身作则带头深入学习，通过中心组学习、专题培训、干部个人自学等方式，开展法治专题学习、专题培训、宣传宣讲40余场次，进一步加强业务相关政策法规学习，提高全街干部依法行政、依法办事意识和能力。

（五）落实顾问制度

积极吸纳法律专家和律师加入街道的法律顾问队伍，聘请专业法律服务团队担任街道法律顾问，将法律顾问审核把关作为制发重要文件、签订重要合同的前置环节，为重大事项、重要决策的制定以及各类建设及采购合同签订提供科学的法律意见、建议，全年共审核180份项目合同，同时请律师开展法律咨询和协助应诉等工作，切实发挥法律顾问在依法行政中的专业作用。

（六）做好法律服务

紧紧围绕街道中心工作，按照“设施齐全、功能完善、运行高效、服务规范”的标准，实施公共法律服务实体平台建设，为司法服务工作有序高效运行打下坚实的基础。聘请法学会律师，开展首席法律咨询专家服务民营企业活动，认真贯彻“一居一顾问”工作，为辖区单位和居民提供法律咨询、法律解释和法律援助等法律服务458条，帮助他们依法维护和实现自身合法权益。

（七）深化政务公开

全面贯彻落实《政府信息公开条例》，将渝中政府网上清寺街道主页作为政务公开重要渠道，今年主动公开各类信息167条，线下专区动态更新各项惠民政策及落实情况，并按相关文件要求，对我街近五年所发文件进行规范化清理，全面推进政务公开标准化、规范化建设。

（八）做好综合行政执法改革试点

承担全市街镇综合行政执法改革试点任务，承接法定执法事项11项、通用赋权事项15项、自选赋权事项35项，将法定执法、赋权执法、委托执法相统一，实现“各管一块”向“一块来管”迭代，为全市综合行政执法改革试点工作探索经验。

二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强领导干部带头学法用法

街道党政主要负责人持续深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，带头学习《民法典》《行政复议法》等法律法规，通过党工委会、行政办公会专题研究、集中培训等多种方式，确保法治思想学习宣传全员覆盖，进一步提高学习法治思想的深度和广度；带头参加法治理论考试，2023年组织机关干部、社区“两委”104人参加了年度法治理论知识考试，参考率和合格率均达100%。

（二）认真落实领导干部法治建设责任

强化党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，严格落实好中央、市、区关于法治建设的重要决策部署，将法治政府建设工作与街道中心工作紧密结合，认真组织实施，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决相关重大问题。进一步增强对规范性文件、行政决策、合同合法性审查等工作重要性认识，严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，将合法性审查作为护航街道各项事业发展、保障人民群众切身利益的全局性工作来抓。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）信息化建设有待进一步加强

一是街道已进行“141”体制机制改革，但是当前“信息壁垒”和“信息孤岛”问题依然存在，政务数据共享度还不够高，离“数字重庆”建设要求还有一定差距。二是街道已使用“渝快政”系统，但一些政务网络平台及APP客户端仍存在低端重复建设，有的要求大量用户注册，建好后却空置不用，没有发挥平台预期效用。

（二）执法薄弱环节有待补齐短板

一是“一支队伍管执法”机制体制未完全理顺，执法人员的使用、管理、考核和晋升等相关配套体系还需完善。二是部分执法人员的政策水平略有欠缺，需加强培训指导。

（三）社会共建共治有待深入推进

一些重大行政决策前期公众参与度不高，存在“一头热一头冷”的情况，有的政策措施缺乏深入调研，操作性不强。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路

街道将严格落实法治建设责任，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步强化履行推进法治建设第一责任人职责，扎实推进依法行政工作。

一是把学习宣传习近平法治思想作为首要任务，全面系统深入学习习近平法治思想。二是持续加强“一支队伍管执法”改革试点，进一步推广全市综合行政执法改革试点工作经验成果。三是以全国创建枫桥式司法所为契机，按照“枫桥式”司法所创建工作标准，高标准打造规范化功能室及服务性窗口。四是常态化开展司法行政队伍思想政治建设和业务技能培训，强化工作作风，全面提升司法所工作人员履职能力和服务水平。五是深入推进基层普法依法治理工作向纵深发展，深入开展法律进校园、进社区、进企业等系列专题宣传。