一、部门基本情况
(一)职能职责。
1.贯彻执行有关中小企业、信息产业和信息化的法律、法规和政策;组织拟订中小企业、信息产业和信息化的配套政策措施,并组织实施。
2.根据国民经济和社会发展总体规划,拟订中小企业、信息产业发展和信息化推进专项规划和年度计划并组织实施,引导和扶持中小企业、信息产业发展。
3.监测分析中小企业、信息产业经济运行态势,统计并发布相关信息,承担统计分析、预测监测的责任。
4.负责推进全区中小企业特色楼宇建设;负责小企业创业基地建设;承担国家和市对中小企业扶持资金项目的管理,协调有关专项资金的组织和安排。
5.负责指导中小企业的科技创新和公共服务平台建设,组织、协调有关行业协会和社会化服务机构向中小企业提供服务。
6.负责指导中小企业融资工作,参与信用担保体系建设。
7.负责中小企业的发展指导和维权投诉工作,减轻企业负担工作,依法维护企业合法权益。
8.统筹指导信息化推进工作,负责指导协调企业信息化、电子政务建设。
9.统筹指导信息服务业发展,促进信息化和服务业融合发展;按照规定权限,负责全区信息产业投资项目备案。推进创意产业发展有关工作。
10.协调推进通信设施建设和通信应急保障工作,承担通信应急管理和信息动员有关工作。
11.负责全区电力、天然气行业行政管理和行政执法工作;承担对经济运行要素电力、燃气的保障平衡;负责协调电力、燃气设施建设和维护。按照相关权限,负责燃气具安装维修资质审核。
12.负责电力、燃气、通信和委属企业安全生产监督和应急管理;承担民用爆破器材的监督管理责任。
13.指导委属企业改革;规范和指导委属企业产权交易;组织实施委属企业清算解体或兼并破产;协调处理委属企业改革的遗留问题。
14.承办区政府交办的其他有关事项。
(二)机构设置。经济信息委设有4个科室和1个事业单位。包括办公室、能源保障科、中小企业指导科、信息产业发展科和区信息产业服务中心。经济信息委行政编制13名、工勤编制1名,现实有人员14人;事业编制5名,现实有人员4人;经济信息委聘用人员5名。
(三)单位构成。从预算单位构成看,经信委下属事业单位未单独核算,其决算纳入本部门2018年度决算编制。
(四)机构改革情况。本部门2018年度不涉及机构改革。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。本部门2018年度收入总计4,584.26万元,支出总计4,584.26万元。与2017年决算数相比,收支增加1617.04万元、增幅54.5%,主要原因是企业政策性补贴增加。
2.收入情况。本部门2018年度收入合计4,584.26万元,较上年决算数增加1617.04万元,增幅54.5%,主要原因是对企业政策性补贴增加。其中:财政拨款收入4,584.26万元,占100.00%。
3.支出情况。本部门2018年度支出合计4,584.26万元,较上年决算数增加1617.04万元,增幅54.5%,主要原因是对企业政策性补贴增加。其中:基本支出516.73万元,占11.27%;项目支出4,067.53万元,占88.73%。
4.结余结转情况。本部门2018年度年末结转和结余0.00万元,较上一年决算数增加0.00万元,增长0.00%。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
1.收入情况。本部门2018年度财政拨款收入4,584.26万元,较上年决算数增加1,617.04万元,上升54.5%。主要原因是企业政策性补贴增加。较年初预算数增加3778.57万元,增长468.98%。主要原因是增加了给予企业的政策性补贴。
2.支出情况。本部门2018年度财政拨款支出4,584.26万元,较上年决算数增加1,617.04万元,上升54.5%。主要原因是企业政策性补贴增加。较年初预算数增加3778.57万元,增长468.98%。主要原因是增加了给予企业的政策性补贴。
3.结余结转情况。本部门2018年度年末结转和结余0.00万元,较上一年决算数增加0.00万元,增长0.00%。
4.比较情况。本部门2018年度财政拨款支出主要用于以下方面:
(1)一般公共服务支出441.29万元,占9.62%,较年初预算数增加58.94万元,主要原因是增加信息产业发展专项经费;
(2)科学技术支出180万元,占3.92%,较年初预算数减少20万元,主要原因是科技类企业营运补贴支出减少;
(3)社会保障和就业支出179.09万元,占3.92%,较年初预算数增加3.12万元,主要原因是落实部分退休人员政策;
(4)医疗卫生与计划生育支出26.82万元,占0.58%,与年初预算数持平;
(5)城乡社区支出773.38万元,占16.87%,较年初预算数增加773.38万元,主要原因是增加了扶持企业资金和电、气及通信规划编制费用;
(6)资源勘探信息等支出1665.72万元,占36.34%,较年初预算数增加1665.72万元,主要原因是企业政策性补贴增加;
(7)商业服务业等支出1297.40万元,占28.30%,较年初预算数增加1297.4万元,主要原因是企业政策性补贴增加;
(8)住房保障支出20.55万元,占0.45%,与年初预算数持平;
(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2018年度一般公共财政拨款基本支出516.73万元。其中:人员经费319.69万元,较上年减少73.15万元,下降了18.62%,主要原因是工作调动,人员减少。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费。公用经费112.28万元,较上年增加40.23万元,增幅57.43%,主要原因是增加了1个事业单位,公用经费用途主要包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、培训费及公务用车运行维护费等。
(四)政府性基金预算收支决算情况说明。
本部门2018年度无政府性基金预算财政拨款收支,与年初预算数及上年支出持平。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总额情况。
2018年度本部门“三公”经费支出共计2.66万元,较年初预算数减少2.34万元,下降了46.8%,主要原因一是严格落实中央八项规定,从严控制三公经费。二是严格落实公车使用规定,严禁公车私用,公车运行维护成本下降。三是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国(境)活动,今年单位无人出国考察学习。
(二)“三公”经费分项支出情况。
2018年度本部门因公出国(境)费用0万元,费用支出较年初预算增加0.00万元,增长0.00%,2018年度本部门未发生因公出国(境)费用支出,较上一年支出增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是未安排单位人员因公出国(境)。
公务车购置费0.00万元,本部门2018年度未发生公务车购置支出。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是未发生公务车购置支出。较上年支出数增加0.00万元,增长0.00%,主要原因是本部门2018年度未发生公务车购置支出。
公务车运行维护费2.45万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、安全检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等),费用支出较年初预算数减少0.55万元,下降了18.33%主,要原因是加强车辆管理。较上年支出数增加0.06万元,增幅为2.45%,主要原因是业务科室出现场次数有所增加。
公务接待费0.21万元,主要用于接待国内招商引资工作,费用支出较年初预算数减少1.79万元,下降了89.5%,主要原因是严格公务接待。较上年支出数减少0.55万元,下降了72.37%,主要原因是严格公务接待。
(三)“三公”经费实物量情况。
2018年本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待3批次,20人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2018年本部门人均接待费105元,车均购置费0.00万元,车均维护费2.45万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明。2018年本部门机关运行经费支出112.08万元,机关运行经费主要用于办公费、信息网络费、差旅费、会议费、培训费及公务车运行维护费等日常公用支出。机关运行经费较2017年增加40.23万元,增幅55.60%,主要原因是增加了1个事业单位,相应支出增加(事业单位未单独核算)。
(二)国有资产占用情况说明。截至2018年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明。2018年度本部门政府采购支出总额4.30万元,其中:政府采购货物支出4.30万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额4.30万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。主要用于采购净水设备、台式电脑和空调。
五、预算绩效管理情况说明
1、根据预算绩效管理要求,年初编制绩效目标项目1个,涉及资金180万元。从评价情况来看,绩效评价结果良好。本年度该项目总体上实现了项目经费的目标,促进了无线渝中建设,取得了较为满意的产出及效果。
2、绩效目标自评情况:根据年初设定的绩效目标,无线渝中工程运行良好,项目全年预算数为180万元,执行数为180万元,完成预算的100%。主要产出和效果:渝中电信正常组织运营维护,确保无线渝中项目持续向市民提供服务,项目运行总体良好。2018年因城市建设和管理需要,拆除部分WiFi亭,截止2018年12月,现存147个WiFi亭,为市民提供免费WiFi和3分钟的免费通话,还建成了党政宣传、民生服务等网站栏目。2018年全年上网用户为79865人次、上网流量为147690555.1 MB。2018年,电信渝中分公司在迎接全国文明城区检查、“两节三夜”应急保障和确保党的十九大胜利召开等重大节点均做了大量的运维保障工作,为我区“智能渝中”建设打造起到了持续推进作用。
六、专业名词解释
以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教〔2012〕32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-63765801