各科、所、中心：
现将《重庆市渝中区人防工程安全生产包保“洞长制”工作措施（试行）》印发你们，请严格按照要求，落实好洞长职责。
重庆市渝中区国防动员办公室
2025年2月24日
（此件公开发布）
重庆市渝中区人防工程安全生产包保“洞长制”工作措施（试行）
为加强人防工程维护管理，压实安全生产管理责任，经研究决定，在维管中心落实整体维护管理责任基础上，在辖区人防工程实行安全生产包保“洞长制”。
一、设立包保洞长
为全区在用每一座防空洞设立1名包保洞长，具体负责防空洞的安全生产管理工作。
二、压实四级责任
按照“一把手负总责、分管领导各负其责、各科室具体负责”的责任要求，建立人防工程安全生产包保洞长制四级责任体系。
一级责任为主要领导的统筹协调责任。
二级责任为分管安全工作的班子成员的重要责任及其他班子成员分管领域的直接责任。
三级责任为各科、下属事业单位负责人的具体责任。
四级责任为每名包保洞长的第一责任。
按照分类管理原则，对区管直属人防工程落实安全生产主体责任；对市属人防工程落实属地监管责任；对社会单位人防工程落实行业部门监管责任。
三、明确洞长职责
一是熟知所管防空洞的基本情况，包括但不限于体量、结构、安全状况、经营状况等信息。
二是开展安全检查。对所管防空洞每月至少开展一次安全检查，重大节日及重要时段进行专项检查。检查内容包括但不限于工程结构情况、地质情况、洞口周围情况、环境卫生、消防安全等内容。
三是排除安全隐患。对检查中发现的消防安全隐患，能立即整改的，要求商户立即整改，不能立即整改的报维管中心，由维管中心组织排查整治。对阻塞通道，擅自占用、损坏工程设施的，责令相关人员立即整改。
附件：
1、人防工程检查重点内容
附件1：
人防工程检查重点内容
一、基本情况
1.洞室面积、结构情况。
2.企业经营状况。
二、安全管理方面
3.有无安全管理制度。
4.企业负责人、关键岗位人员有无消防基本知识。
5.电工、消防监控中心值班人员等关键岗位人员是否持证上岗。
6.安全疏散通道是否畅通。
7.是否物资堆放杂乱。
三、消防安全方面
8.是否违规动火动焊作业，是否存在用气、用碳问题。
9.是否存有易燃易爆、化学危险品。
10.是否装修使用较低耐火等级材料。
11.有无消防自动报警系统，消防自动报警系统是否正常。
12.消防疏散标志的数量是否足够、悬挂高度是否足够、位置是否合理、方向是否正确。
13.消防应急照明是否足够、应急照明是否能正常启动。
14.灭火器配额是否足够，类型是否符合规定，放置位置是否妥当，压力是否正常，保养是否到位，是否已失效。
四、用电安全方面
15.电气安装是否规范，闸刀是否裸露，布线是否穿管。
16.是否乱拉乱接，是否存在电线电气老化现象，是否用铜丝等代替保险丝。
五、市政管理方面
17.人防工程建筑外容貌是否整洁，有无污渍、破损、墙面乱张贴、“牛皮癣”等现象；
18.是否规范设置门楣店招，有无乱摆放广告灯箱，有无骑跨门经营。
19.内外环境是否干净整洁，有无暴露垃圾。
六、其他方面
20.封堵的人防洞室重点检查有无被非法占用或破坏、封堵是否完整、门锁有无破坏、周围有无乱建乱挖现象等。
21.施工项目重点检查施工区域是否封闭、安全标识标牌是否规范、无关人员是否可以随意进出施工现场、材料设施设备堆放是否整齐稳定、在场人员是否佩戴安全防护工具护具等。
