4月6日，央视《新闻联播》“十五五”新图景栏目以“城市更新：中国城市高质量发展的新引擎”为主题，聚焦渝中区城市更新实践。央视记者在千厮门大桥城市景观阳台改造工程现场，讲述渝中城市更新从单点改造向区域多点联动的转变，彰显了渝中以城市更新赋能城市高质量发展的坚定实践。

据悉，近年来，渝中区始终坚持“留改拆增升”并举、“投融建管运治”一体的工作思路，稳步推进城市更新各项工作，累计实施更新改造项目125个，焕新老旧小区910万平方米，先后6次入选全国城市更新经验做法可复制清单及典型案例，多次获得中央媒体关注报道。

渝中区重点打造山城巷等标杆性城市更新项目。

凝聚多方合力 建立多渠道投融资机制

城市更新的有序推进，离不开资金保障与多方协同。为破解资金难题，渝中区积极凝聚多方合力，建立多渠道投融资机制。一方面，加强城市更新项目资金统筹整合，高效利用老旧小区改造、住房租赁等中央及市级专项资金，成功发行城市更新专项债，通过多跨协同推动片区整体改造提质；另一方面，以“投贷联动”模式积极争取国开行、农发行新型政策性金融工具支持，为燕子岩—飞机码头等重点项目补充资本金，有效助力项目加速落地见效。

在撬动社会资本参与方面，渝中区创新采用产业运营前置、特许经营权出让等方式，成功吸引杭州新天地、永宏智造等优质社会企业入驻，累计吸引投资超200亿元，重点打造了十八梯、山城巷等标杆性城市更新项目，实现了政企优势互补、互利共赢的良好局面。

同时，按照“谁受益、谁出资”的原则，渝中区出台老旧小区改造提升实施工作规程，明确“产权人直接出资+使用住宅专项维修资金+让渡小区公共收益”的多元筹资模式，引导业主主动承担50%的老旧小区电梯加装费用、30%的屋面防水改造费用等更新成本，2025年仅居民出资就超700万元，形成了全民参与、共建共享的良好氛围。

化龙桥段、李子坝段“两江四岸”滨江步道顺利投用。

激活多元动能 打造一体化融合新场景

在资金保障坚实有力的基础上，渝中区聚焦激活多元动能，着力打造一体化融合新场景，持续提升城市核心功能品质。目前，大礼堂、嘉宾里、枇杷山等3个市级功能品质提升项目首开区已顺利完工，进一步提档升级了核心片区宜居宜业宜游的整体水平。与此同时，渝中区创新采用“EPC+O”模式，推动黄花园现代服务业产业园顺利开工，启动长滨沿线4.8公里重庆长滨项目建设，为滨江经济提质增效注入强劲动力；朝天门约5万平方米公共区域全面开放，进一步擦亮了这一城市核心地标的名片。

在传承历史文脉与盘活闲置资源方面，渝中区精准发力、久久为功，实施老鼓楼衙署遗址公园二期等10项文物保护工程，成功活化利用大公报旧址等5处文物建筑，让老建筑承载新记忆、焕发新活力。全市首创的“带租约招拍挂”模式，成功实现鲁祖庙街区有效盘活，单日最高接待游客超10万人次；十八梯E区、马鞍山东区、张家花园等特色场景相继焕新亮相，让老街区在保留烟火气的同时，彰显出全新的时代魅力。

城市更新的核心是以人为本，渝中区始终把补齐民生短板、保障群众福祉作为工作出发点和落脚点。仅2025年，渝中区就通过实施100万平方米老旧小区改造提升，更新住宅电梯259台，新改建排水管网超40公里，切实筑牢了城市安全防线；充分利用闲置土地、房屋等存量资源，升级打造9个“15分钟高品质生活服务圈”，让群众的生活更便捷、更舒心。此外，化龙桥段、李子坝段、朝天门段“两江四岸”滨江步道顺利投用，82处腹地与滨江步道衔接出入口全面打通，87.7万平方米消落带得到整治提升，一幅山清水秀、宜居宜游的城市大美画卷在渝中徐徐展开。

渝中区老旧小区焕新。

筑牢多维保障 健全精细化治理体系

为确保城市更新工作走深走实、长效推进，渝中区不断筑牢多维保障，健全精细化治理体系。通过分片开展“全面+专业”的城市体检，形成底数单、问题单、经验单、治理单“四单”成果体系，2025年期间精准排查发现现状问题62项，同步生成更新项目49个，以问题为导向推动更新需求精准落地、靶向发力。

在政策支撑方面，渝中区先后制定《渝中区可持续城市更新三年行动方案》和《渝中区可持续城市更新“十五五”规划》，为城市更新工作明确了路径方向、提供了根本遵循。同步出台《渝中区既有建筑改造工程消防设计工作指引（试行）》《渝中区鼓励在城市更新区域发展保障性租赁住房的指导意见》等一系列配套文件，不断扩充政策“工具箱”，为城市更新工作顺利推进保驾护航。

在数字化赋能治理方面，渝中区全面推进数字管线建设，累计实现燃气、供水、排水等7类管线2559公里全量矢量数据归集，创新打造“挖损智防”应用场景，有效避免盲目开挖造成的管线挖损问题；同时积极配合市级部门，加快打造“AI+城市规建运治一体化”综合场景，推动城市更新事件全流程智能管控，以数字化手段提升城市治理精细化水平。

渝中区住房城市建委相关负责人介绍，“十五五”开局之年，渝中已布局了50余个片区更新项目，不仅实现了从“点”到“片”的转变，还实现了连片规划、整体提质。未来，渝中区将大力开展城市更新“六大提升行动”，重点梳理闲置低效“土地、商办楼宇、房屋、街区”四本台账，着力盘活创想小镇等24万平方米闲置土地，提档升级交银大厦等34万平方米低效楼宇；同时加力推动解放碑-朝天门、长江一路等片区打造，加快黄花园现代服务业产业园、中山三路、重庆长滨等项目建设进度，提速推进燕子岩、飞机码头等项目开工，接续打造一批具有渝中辨识度、可复制推广的城市更新标志性成果，为城市高质量发展注入更多动能。