行政复议决定书
渝中府复〔2024〕232号
申请人：盖某某，男，汉族，19**年**月**日出生，公民身份号码13233519**********，住河北省石家庄市。
委托代理人：王某某，男，汉族，19**年**月**日出生，公民身份号码41272219**********，住河南省西华县。
被申请人：重庆市渝中区市场监督管理局，住所地：重庆市渝中区临华路48号。
法定代表人：陈洁，职务：局长。
第三人：重庆某某公司，住所地：重庆市渝中区上清寺街道。
法定代表人：雷某某，职务：总经理。
申请人对被申请人重庆市渝中区市场监督管理局于2024年8月21日对其举报第三人重庆某某公司所作不予立案决定（以下简称不予立案决定）不服提出的行政复议申请，本机关于2024年8月30日收到，经补正，于2024年9月19日予以受理。本案现已审理终结。
申请人请求：1.撤销被申请人于2024年8月21日所作不予立案决定；2.请求被申请人根据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》以及《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，对涉事企业虚假宣传进行立案处罚追责。
经审理查明：2024年8月9日，申请人在12315重庆市场监管投诉举报平台对第三人重庆某某公司进行举报，举报内容为：2024年8月3日在某某平台看到刺梨原液，咨询客服可不可以降血糖，客服回复可以降血糖降血脂提高免疫力等效果，还发来图片介绍说可以降到几个点，于是购买了3360元产品，结果收到以后却是普通饮料，咨询客服说这是食品不能写这功效，但是就是有降血糖的功效。申请人查询了资料食品没有治疗效果，感觉受到了欺骗。商家虚假宣传夸大宣传，要求严查、赔偿。2024年8月13日，被申请人对第三人开展现场检查。2024年8月20日，被申请人作出《重庆市渝中区市场监督管理局不予立案审批表》。2024年8月21日，被申请人在12315平台回复申请人，回复内容为：经查，举报事项不予立案，理由：商家网站并未宣传商品有治疗效果，商家客服人员在聊天中疑似存在夸大宣传行为，已责成商家加强管理。申请人在2024年8月13日退货并退款成功，并未实际消费，故其诉求不予支持。申请人不服不予立案决定，向本机关申请行政复议。
另查明：案涉订单编号240803-283975***********的某某订单收货人为王某甲，并非申请人，申请人的委托代理人王某某陈述该笔订单亦非申请人购买。该笔订单已于2024年8月13日退款退货。
以上事实，有《行政复议申请书》、申请人身份证复印件、某某聊天记录截图、某某订单截图、产品图片、12315平台截图、行政复议委托书、王某某身份证复印件、《行政复议答复书》《证据目录》、重庆市场监管投诉举报平台举报单及附件材料、现场笔录、被举报人营业执照、售后详情、《重庆市渝中区市场监督管理局不予立案审批表》《关于用户在某某购买山王果刺梨投诉我司的阐述说明1》、第三人营业执照复印件、法人授权委托书及代理人身份证复印件、法定代表人身份证明书及身份证复印件、本机关与申请人代理人的通话记录等证据予以证明。
本机关认为：根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第（二）项之规定，申请人与被行政复议的行政行为应具有利害关系。本案中，申请人称其于2024年8月3日在某某平台购买案涉刺梨原液，但其并未向本机关提交案涉产品系由其本人购买和支付的证据，申请人的委托代理人王某某陈述该笔订单亦非申请人购买，且该笔订单已于2024年8月13日退款退货。申请人与被申请人所作不予立案决定不具有利害关系。申请人的行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第（二）项规定的受理条件，应当予以驳回。
综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条的规定，决定如下：
驳回申请人的行政复议申请。
如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
重庆市渝中区人民政府
2024年11月13日
