行政复议决定书

渝中府复〔2025〕487号

申请人：徐某，男，汉族，19**年**月**日出生，公民身份号码34062119**********，住安徽省濉溪县。

被申请人：重庆市渝中区市场监督管理局，住所地：重庆市渝中区临华路48号。

法定代表人：张啸，职务：局长。

申请人要求确认被申请人重庆市渝中区市场监督管理局未在法定期限内就申请人举报某某店（某某店）销售产品违法事项作出举报是否奖励决定并告知申请人的行为违法提出的行政复议申请，本机关于2025年10月25日收到，于2025年10月31日予以受理。本案现已审理终结。

申请人请求：确认被申请人未在法定期限内就申请人举报被投诉举报人销售产品违法事项作出举报是否奖励决定并告知申请人的行为违法，并责令被申请人履职。

申请人称：申请人在被投诉举报人经营的某某平台店铺购买了案涉产品，收到货后发现存在违法行为，遂申请人通过挂号信向被申请人提交《投诉举报（履职申请）书》及附件，被申请人已签收，但被申请人至今未作出是否奖励申请人的决定并告知申请人。

申请人对被申请人至今未作出是否奖励决定并告知申请人不服，申请人认为被申请人行政不作为，望复议机关支持申请人的请求。

被申请人称：2024年11月8日，被申请人收到申请人寄送的《投诉举报（履职申请）书》举报“重庆某某公司”（以下简称被投诉举报人）在某某平台开设的店铺“某某店（某某店）”经营标签不符合标准的化妆品“某某水乳8ml+8ml”，该化妆品无备案号和配料表，并请求退赔、查处、奖励。

接到举报后，被申请人依法对举报线索展开核查。经过现场检查，发现被投诉举报人货架上有涉嫌违法的化妆品，2024年11月27日，经审批，被申请人依法作出立案决定。2024年11月28日，被申请人通过邮件告知了申请人对被投诉举报人予以立案的情况，并告知在调查结束后，如果符合举报奖励条件，将另行通知。

调查后，被申请人对被投诉举报人作出不予行政处罚决定。

因本案举报涉案违法行为不属于《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》《重庆市市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则》规定的重大违法行为，故被申请人并无履行是否奖励告知的义务。

综上，被申请人对申请人举报事项的办理程序符合《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》的规定，程序合法。申请人提起行政复议申请，于法无据，不应支持。

经审理查明：2024年10月29日，申请人在被投诉举报人在某某平台开设的店铺“某某店（某某店）”购买“某某水乳8ml+8ml”，支付价款38.5元。2024年11月8日，被申请人收到申请人邮寄提交的《投诉举报（履职申请）书》，申请人认为案涉产品并无备案号及配料表，要求被投诉举报人依法退赔，要求相关部门依法查处并给予申请人举报奖励。2024年11月27日，被申请人依法作出立案决定。2024年11月28日，被申请人向申请人邮寄《关于对某某店（某某店）违法销售化妆品的投诉举报的回复》，告知了申请人予以立案的情况，并告知在案件调查结束后，如果符合举报奖励条件，将另行通知。2025年3月27日，被申请人作出《不予行政处罚决定书》（渝渝中市监不罚〔2025〕2*号），依法对被投诉举报人作出免予处罚的决定。申请人认为被申请人未在法定期限内就申请人举报被投诉举报人销售产品违法事项作出举报是否奖励决定并告知申请人的行为违法，向本机关申请行政复议。

以上事实，有《行政复议申请书》、申请人身份证复印件、《投诉举报（履职申请）书》、订单截图、某某外卖小票、《行政复议答复书》《立案审批表》《关于对某某店（某某店）违法销售化妆品的投诉举报的回复》《不予行政处罚决定书》（渝渝中市监不罚〔2025〕2*号）等证据予以证明。

本机关认为：根据《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》第二条“各级市场监督管理部门受理社会公众（以下统称举报人，应当为自然人）举报属于其职责范围内的重大违法行为，经查证属实结案后给予相应奖励，适用本办法。本办法所称重大违法行为是指涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产停业、责令关闭、吊销（撤销）许可证件、较大数额罚没款等行政处罚的违法行为。地方性法规或者地方政府规章对重大违法行为有具体规定的，可以从其规定。较大数额罚没款由省级以上市场监督管理部门商本级政府财政部门结合实际确定”、《重庆市市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则》第二条“本市各级市场监督管理部门（含药品监督管理部门，下同）受理社会公众（以下统称举报人，应当为自然人）举报属于市场监督管理部门职责范围内的重大违法行为，经查证属实结案后给予相应奖励，适用本细则。本细则所称重大违法行为是指涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产停业、责令关闭、吊销（撤销）许可证件、10万元以上罚没款（包括没收违法所得和非法财物价值总和）等行政处罚的违法行为。地方性法规或者地方政府规章对重大违法行为有具体规定的，可以从其规定 ”及《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十二条“法律、法规、规章规定市场监督管理部门应当将举报处理结果告知举报人或者对举报人实行奖励的，市场监督管理部门应当予以告知或者奖励”之规定，仅在法律、法规、规章规定市场监督管理部门应当对举报人实行奖励的情况下，被申请人对申请人才有奖励义务，且在奖励条件未成就的前提下被申请人并无告知申请人的义务。本案中，申请人举报的案涉违法行为不属于重大违法行为，不符合应当予以奖励的条件。故被申请人并无给予申请人奖励的法定职责。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条的规定，决定如下：

驳回申请人的行政复议请求。

如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

重庆市渝中区人民政府

2025年12月23日