1.“住改仓”的定义是什么?
答:本办法所称“住改仓”,是指在重庆市渝中区范围内将房屋权属证明文件中规划用途为住宅的建筑物或其特定部分用于仓储的行为。
2.为什么要制订“住改仓”管理办法?
答:不同于正常住宅使用,“住改仓”因缺乏统一规范和报备流程,易出现房屋结构改动、消防设施设备及用电用气安全管理不达标、“人货混居”、违规储存危险物品、无证经营等隐患,威胁财产与人身安全,影响小区其他业主合法权益,引发邻里矛盾,危害公共安全与社会稳定。
3.“一楼一码”的核心作用?
答:一是没有“一楼一码”或者“一楼一码”无效的住改仓,无法通过合规报备流程,不能开展仓储经营活动;二是“一楼一码”将用于“住改仓”全生命周期监管,涵盖经营信息变更、退出注销等环节,还可结合动态积分赋色管理机制,精准追溯业主、经营者及仓储货物信息,压实“住改仓”经营者主体责任与各部门监管责任。
4.“动态积分赋色管理机制”,具体是指什么?
“住改仓”的动态积分赋色管理机制,是在全生命周期“一码”纳管基础上,把每个住改仓的安全风险和隐患处置情况转化为“积分+颜色”的动态标记:一方面,系统按六大类35小类风险,对日常巡查、物联网感知告警、群众举报等形成的隐患和事故进行分类计分,自动折算为I–IV级隐患和事故,对应不同的整改时限、处罚措施和救援预案;另一方面,将隐患累积和处置结果映射为“黄码”(隐患预警)和“红码”(事故或重大风险),并设置阈值规则,如一个住改仓出现事故赋红码,或在一定周期内多次触发不同等级黄码,将被强制清退且不得重新准入,同时红黄码的产生、消除情况与部门履职考核、街道网格评价及经营者个人信用挂钩,从而通过积分和颜色动态变化,持续驱动风险早发现、隐患快整治和责任刚性落实。
5.对已存在的“住改仓”如何处理?
答:本办法充分考虑了存量实际情况,设立了 90天的过渡期(自办法施行之日起算)。在此期间,现有“住改仓”经营者应按照新规要求,尽快通过“渝快办”平台补办报备手续,获取“一楼一码”。过渡期后,未取得“一楼一码”仍从事经营的,将面临相关部门联合执法、强制清退等严厉措施。





