重庆市渝中区人民政府
关于2025年第二次预算调整方案的报告
（经区第十九届人大常委会第三十四次会议审议通过）
2025年第二次预算调整方案报告如下。
一、预算调整事由及安排建议
（一）再融资债券167,310万元
根据《重庆市财政局关于下达2025年第四批政府债券资金预算的通知》（渝财债〔2025〕31号）、《重庆市财政局关于下达2025年第五批政府债券资金预算的通知》（渝财债〔2025〕34号）、《重庆市财政局关于下达2025年第六批政府债券资金预算的通知》（渝财债〔2025〕44号）等文件，市财政局转贷给我区再融资债券资金167,310万元，其中：再融资一般债券资金109,800万元，期限10年，利率1.79%；再融资一般债券资金6,750万元，期限7年，利率1.63%；再融资一般债券资金45,000万元，期限7年，利率1.69%；再融资普通专项债券资金5,760万元，期限15年，利率1.95%。
根据再融资债券使用要求，本次下达的所有再融资债券直接用于偿还到期的2020年重庆市地方政府再融资一般债券（三期）和2018年重庆市政府专项债券（四期）等。
（二）新增债券77,500万元
根据《重庆市财政局关于下达2025年第六批政府债券资金预算的通知》（渝财债〔2025〕44号）等文件，市财政局转贷给我区新增债券资金77,500万元，其中：新增一般债券资金26,300万元，期限10年，利率1.75%；新增专项债券资金40,700万元，期限30年，利率1.95%；用于补充政府性基金财力的专项债券资金10,500万元，期限30年，利率2.06%。
根据新增债券使用要求，新增一般债券26,300万元主要用于公益性项目，建议安排用于求精中学河运校区工程、人和街小学教辅用房建设项目、金银湾小学新建工程、中华路小学改扩建工程、马家堡小学教辅楼建设工程等教育基础设施建设项目（详见附件1）。新增专项债券40,700万元优先满足续建项目需要，结合区发改委梳理上报的新增政府债券项目需求以及上级审核、公开披露情况，建议安排用于渝中区老旧小区改造暨基础设施配套建设项目（三期）、渝中区老旧小区改造提升项目（三期）两个项目（详见附件2-附件4）。根据文件要求，用于补充政府性基金财力的专项债券资金10,500万元，建议安排用于存量政府投资项目收尾工作。
二、预算调整方案
（一）一般公共预算
一般公共预算收入总计调整为1,240,693万元，调增187,850万元。一是本级收入预算无调整。二是转移性收入预算调整为694,693万元，调增187,850万元，主要为新增一般债券收入26,300万元，在“地方政府一般债券转贷收入（新增）”科目列示；再融资一般债券资金增加161,550万元，在“地方政府一般债务转贷收入（再融资）”科目列示。
一般公共预算支出总计调整为1,240,693万元，调增187,850万元。一是本级支出预算调整为965,763万元，调增26,300万元，为新增一般债券安排的教育系统基本建设支出26,300万元，在“城乡社区支出”科目列示。二是转移性支出预算调整为274,930万元，调增161,550万元，全部为一般债务还本支出，在“地方政府一般债务还本支出（再融资）”科目列示（详见附件5）。
（二）政府性基金预算
政府性基金预算收入总计调整为330,968万元，调增56,960万元。一是本级收入预算无调整。二是转移性收入预算调整为329,968万元，调增56,960万元，主要为新增专项债券收入增加51,200万元，在“地方政府专项债务转贷收入（新增）”科目列示；再融资专项债券资金增加5,760万元，在“地方政府专项债务转贷收入（再融资）”科目列示。
政府性基金预算支出总计调整为330,968万元，调增56,960万元。一是本级支出预算调整为226,071万元，调增51,200万元，主要为渝中区老旧小区改造暨基础设施配套建设项目（三期）、渝中区老旧小区改造提升项目（三期）等建设项目支出40,700万元、存量政府投资项目收尾支出10,500万元，以上合计支出增加51,200万元，在“其他支出”科目列示（详见附件6）。二是转移性支出预算调整为104,897万元，调增5,760万元，主要为专项债务还本支出，在“地方政府专项债务还本支出（再融资）”科目列示（详见附件6）。
三、政府债务限额及余额情况
限额方面：根据重庆市财政局关于下达2025年区县第三批政府债务限额的通知》（渝财债〔2025〕37号），我区当前政府债务限额为2,247,500万元，其中：一般债务574,300万元、专项债务1,673,200万元。
余额方面：本次下达债券资金后，我区当前政府债务余额2,228,840万元，其中：一般债务556,280万元、专项债务1,672,560万元。
附件：1.渝中区2025年新增政府一般债券资金使用建议表
2.渝中区2025年新增政府专项债券资金使用建议表
3.渝中区老旧小区改造暨基础设施配套建设项目（三期）绩效目标表
4.渝中区老旧小区改造提升项目（三期）绩效目标表
5.渝中区2025年一般公共预算收支调整预算表
6.渝中区2025年政府性基金预算收支预算调整表
