徐千里代表：

您提出的《关于深化渝中区15分钟生活圈建设理念，推动建设规划实施落地的建议》收悉，感谢您对渝中区规划建设工作的关心。您立足渝中区城市发展水平与公共服务资源不均匀、不匹配等现状问题，提出了梳理研究、合理利用现有公共服务资源和设施，提升设施公共服务能力，深化15分钟生活圈建设理念，推进建设规划实施落地的建议。您的建议立足以人为本，通过对“一分钟城市”的解析，探讨了居民生活与街道社区的空间、设施之间的关系，如何使城市生活更有温度，这对渝中区推动“四化”现代都市、“四区”首善之地建设具有重要意义。渝中区对建议内容高度重视，经认真研究，现将相关内容答复如下：

渝中区作为重庆母城和全域建成区，一直以来高度重视公共服务设施建设和社区生活圈打造，近年来在规划编制、项目实施等方面开展了一系列工作。

一、已开展的工作

（一）编制专项规划。2015年以来，渝中区开展了文化、体育、医疗卫生、中小学及幼儿园、社会福利等公共服务设施布局专项规划，并纳入相应的市级专项规划，经市政府批准同意后纳入控制性详细规划中进行规划管控，实现了街道级、社区级公共服务设施配套规划全覆盖。

（二）优化步行交通。完成《渝中区步行系统专项规划》编制并推进实施，构建“1带6横16纵”总长100公里的步行廊道体系，结合山城步道建设强化居住小区与公共服务设施、公园绿地、城市阳台、公共交通换乘点等社区生活圈重要节点的步行衔接，优化社区生活圈中居住区与各类公共服务设施、公共活动空间、出行交通站点之间的联系，推动解决居民在社区生活圈中面临的交通出行问题。

（三）推进项目实施。合理利用零星用地、边角地、坡坎崖等消极空间以及其他空间资源，完成上肖家湾、桂花园、巴将军、棉花街等社区体育文化公园的建设，建成沧白路、中山二路、彭家花园等9个“渝中怡家”、15家社区食堂、59家社区养老服务站，丰富社区公共交往空间，便利居民日常生活。

二、正在开展的工作

（一）规划引领，构建社区生活服务圈。正在编制的《渝中区国土空间分区规划（2021-2035年）》依托社区治理建设管理单元，划定79个“社区生活服务圈”，提出建设功能多元、集约紧凑、有机链接、各具特色的社区家园的总体规划要求。结合社区本底特征及资源禀赋，注重文化性、开放性、交互性，加强分类引导、差异管控和特色塑造，整合利用社区资源，综合运用空间治理方法，合理安排青年公寓、健康驿站、劳动者港湾、便民服务中心（社区服务站）、警务室、老年人日间照料中心、婴幼儿和学龄儿童托管中心（含社区食堂功能）、卫生服务站、社区文化活动室和菜店等各类公共服务设施，加强与轨道公交站点、公共空间、街道步道的联系，推动社区各类资源的开放共享和复合利用。

（二）片区细化，补充公共服务设施配套。解放碑CBD管委会会同区规划自然资源局开展了《朝天门解放碑片区城市更新提升规划方案》（以下简称《规划方案》）编制，以350米为服务半径，推进棉花街、临江门、领事巷、抗建堂、十八梯、凯旋路、白象街、朝天门等8个便捷可达的10分钟社区生活圈建设，布局健康服务、养老服务、文化娱乐、体育健身、行政管理等公共服务功能，引入全龄健康中心、24小时文化书屋、社区运动之家等社区活力空间，切实提升片区空间环境质量和公共服务品质，营造宜居宜业宜游的人居环境。同时，打通步行堵点断点，建立梯坎空间、地下通廊、空中连廊、垂直电梯等多元立体步行体系，优化提升16条连接上下半城并通达两江的步行线路，规划跨越滨江路的过街平台，串联文化建筑、公园广场、滨江水岸等公共活动空间，提升步行系统品质。《规划方案》经市规划委员会第十五次会议审议通过，正在进一步细化项目内容并推进实施。

（三）专项统筹，优化公共服务设施布局。区规划自然资源局正在开展《渝中区公共服务设施优化规划研究》，进一步推进社区生活圈规划建设。通过部门访谈、实地踏勘、调查问卷等多种方式开展现状公共服务设施调查，形成清晰明了、完整准确的现状公共服务设施台账，充分调研现状公共服务设施使用存在的问题，了解社区居民诉求，并对既有公共服务设施规划进行评估。依据未来人口规模、结构、分布特征及变动趋势，预测各类公共服务设施建设需求，构建科学合理的公共服务设施体系，并对各类公共服务设施的空间布局、建设规模进行规划统筹和优化，形成实施项目库及实施计划，科学合理、经济有效地使用土地和建筑空间，保障基本公共服务的均等化和优质化。

三、下一步工作计划

在今后的社区生活圈规划建设工作中，渝中区将进一步结合“一分钟城市”理念，更多关注社区居民的“家门口”和邻里空间，提升居民的参与感与幸福感。

一是推进街巷、步道空间优化改造。结合各个街道、社区的建设计划，美化门楣店招、导视路标、道路铺装、街道照明，推进电力、通信、安全监控等设施箱体迁移和多杆合一，合理增设部分景观绿化、休憩长椅、艺术雕塑、活动设施等城市家具，充分激发街巷空间活力，加强社区居民与“家门口”街巷环境的融合互动。

二是结合社区更新改造，提供更多共享空间。在社区小微空间营造和公共服务设施优化时，结合社区居民的使用需求，充分考虑健康驿站、劳动者港湾、共享创新空间等便民设施和口袋公园、儿童游乐场地等公共活动空间，让城市生活更有温度，更具人情味。

三是制作社区生活圈指引地图。结合正在开展的渝中区公共服务设施优化规划研究，制作便民指引地图，在地图中标注各个公共服务设施、公共活动空间的具体点位，以及各个设施、公共空间之间的步行线路指引，在街道、社区进行发放，提升居民寻路便捷性和办事效率。

再次感谢您对渝中区城市规划建设工作的关心，希望在今后的工作中能得到您一如既往的支持，使我们的工作不断改进和完善。

此复函已经黄海局长审签，对以上答复您有什么意见，请登录“重庆人大网”履职平台填写办理回执（或者将回执邮寄或传送区人大人事代表工委），以便我们进一步改进工作。

联系电话：023-63311075

联 系 人：何益

                                        重庆市渝中区规划和自然资源局

                                          2023年7月26日