提案者：刘兵
提出时间：2016年2月16日
提案原文
区政协十三届五次会议第2016－019号
关于在窗口地段布局智能果皮箱，助力智慧渝中建设的建议
垃圾桶是人们“藏污纳垢”的容器，同时也是社会文化的一种折射，在日常生活中扮演着重要角色，为环境保护作出了卓越贡献。
随着现代科技的发展，在计算机和各种传感技术高速发展的今天，各种智能仪器仪表，自动化设备快速进入人们的日常生活中，在各行各业中得以应用，节省了不少人力、财力资源。生活中垃圾桶虽然随处可见，形状也各式各样，但大多存在功能单一、科技含量低等问题，虽能满足人们的日常需要，但不免显得有些落后和不够人性化。
据调查了解，渝中区现在普遍使用的仍是传统普通垃圾桶，即便在解放碑步行街、洪崖洞、红岩村、湖广会馆等窗口地段也没有布局智能垃圾桶。传统普通垃圾桶主要存在以下问题：
1、普通垃圾桶对垃圾的密封效果不好，导致垃圾桶附近异味较大，并且极易滋生细菌、寄生虫等，尤其在人流量大的窗口地段更易传播，对人们的健康造成较大危害。
2、普通垃圾桶不能自动处理桶内垃圾，容易出现垃圾溢出垃圾桶的现象，影响环境卫生，造成污染，危害人们的健康，影响市容市貌。
3、普通垃圾桶不能及时封装桶内垃圾，垃圾长时间裸露在外，环卫工人处理垃圾时与垃圾直接接触，增大环卫工人患病几率。
相比之下，智能垃圾桶则具有如下优势（以江北观音桥商圈的智能果皮箱为例）：
1、人性化：外形特别，全封闭设计，具有语音提示功能。
垃圾投口采用自动感应设计，设在垃圾桶两侧，一侧为可回收垃圾，一侧为不可回收垃圾，可回收垃圾投口旁设有专门的烟头丢弃区。市民一旦靠近垃圾桶，距离50厘米时，感应投口便自动开启。离开垃圾桶50厘米远后，感应投口自动闭合。而当市民投入垃圾后，垃圾桶还会礼貌地说一句“谢谢”。因为智能垃圾桶每侧投口都有两个防水低能耗喇叭，可用中英文双语提示，提示内容包括“可回收投口”、“不可回收投口”、“谢谢”等。
2、智能化：可除臭、灭火、发短信、上网
智能垃圾桶不仅采用全封闭设计，还有自动除臭功能，市民经过它们旁边时，不会闻到臭味；到了夜里，垃圾桶的泛光投影会在地面上投影出相应图标，让人很方便地分辨出“可回收”和“不可回收”的投口；为了防止有人恶意打开或破坏垃圾桶，垃圾桶还设置了门禁系统，只有使用门禁卡触发感应系统，才能打开感应门；智能垃圾桶还会自动报警，给环卫工人“发短信”：当智能垃圾桶的垃圾容量达到总容量的80%时，自动报警系统会发信息到环卫工人的手机上，环卫工人将在半小时内前来处理；最厉害的是灭火功能：当智能垃圾桶内有垃圾燃烧，产生烟雾时，内置烟雾报警处置装置将启动，自动喷洒水雾和干粉，有效预防火患；此外，每个垃圾桶都是无线路由器，智能垃圾桶上有一个“WIFI”的标志，可同时为60人提供高速免费WIFI信号。
另外，通过互联网还了解到有些智能垃圾桶已经具备扫描功能。随着大家环保意识的逐渐提高，对垃圾分类越来越重视，但大多数人垃圾分类的常识还是比较薄弱，放错垃圾桶的现象普遍存在。具备扫描功能的垃圾桶可以做到：当用户手持垃圾准备放入垃圾桶的一刻，可以对垃圾进行扫描，从而识别出垃圾属于哪一类产品，当垃圾桶识别完成之后，如果正确，垃圾桶盖子会自动打开，用户就可以将垃圾放入到垃圾桶中。反之，垃圾桶的盖子则不会打开。这样科学的设计有助于提高垃圾分类的正确率。
还有可移动的智能垃圾桶非常适合置放于人流量较大的广场,它可按规定的路线行驶，也可以在一个规定的场所任意行走，碰到行人、障碍物和地面不平等时会自动转向，在移动的同时自动清扫小型垃圾和灰尘并收入垃圾盒，这将会节省了大量的人力；另有些有显示屏的智能垃圾桶可以显示及时温度和湿度、时间和日期，提供夜间照明，也可用于商业广告等宣传和通知。
当前渝中区正全力打造国际都市形象区，布局智能垃圾桶有助于打造渝中新形象、新面貌，促进智慧渝中建设，促进文明城区建设，提升渝中区国际都市形象，为此建议：
1、可率先在解放碑步行街、洪崖洞、红岩村、湖广会馆等窗口区域视需求引进一些新式的智能垃圾桶，补充现有户外垃圾桶功能，提升城市品质。
2、资金来源可借鉴江北观音桥商圈建设智慧商圈的做法，通过公共资源置换社会投资的方式，吸引企业全额投资。
3、坚持普及垃圾分类常识。无论何种式样的户外垃圾箱，都可在桶身醒目处列举出常见垃圾的正确分类方法，更好地引导市民及游客进行垃圾分类，提高大家的环保意识。
提案复函
类别：A
渝中市政提函〔2016〕6号
重庆市渝中区市政园林管理局
关于区政协十三届五次会议第2016-019号提案的复函
刘兵委员：
您提出的《关于在窗口地段布局智能果皮箱，助力智慧渝中建设的建议》（第2016-019号）已收悉，非常感谢您对区环境卫生工作的关心和支持。经我局认真研究，就您提出的建议答复如下。
一、2011年，开展市容环境综合整治时，对全区主次干道2000余个果皮箱进行了全面更换，并按照相关布点规范和地域、人流量等实地情况进行了设置安装。该果皮箱的样式设计和工艺选材，系借鉴北京、上海、杭州等先进城市的设计经验，同时结合渝中区实际情况，通过多次筛选设计而成。该果皮箱投入使用后，渝北区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区及主城周边区县均参照我区，相继投入使用类似材质、样式的果皮箱。
二、为深化推广生活垃圾分类工作，2015年在解放碑十字金街及周边设置了约50个3桶式生活垃圾分类果皮箱，达到垃圾分类、美化环境、便民利民的效果。该分类果皮箱美观大方且存储量大，“垃圾分类，人人参与”得到有力宣传。同时在雍江苑、雍江悦庭、雍江翠璟小区、市聋哑学校等进行垃圾分类试点，还定期在解放碑日月光广场、中四路等地方开展垃圾分类宣传活动。
三、针对您提出的借鉴江北观音桥商圈建设智慧商圈的做法，通过公共社会投资的方式，吸引企业全额投资智能果皮箱。这一建议，我局非常重视，安排专人多次到观音桥商圈实地查看学习，经查，社会单位免费投资设置果皮箱，将通过广告宣传的形式获得商业回报。当然，果皮箱带有显示温度、湿度、时间、日期，同时提供夜间照明的功能，非常值得我们借鉴和学习，下一步，我们将结合我区实际情况，积极协调多方部门深入探索智能果皮箱管理模式。
再次诚挚的感谢你对我区环境卫生管理工作的关注，我们将深刻领会你的建议意见，结合工作实际，认真抓好落实。
此复函已经陈勇局长审签。您对以上答复有什么意见，请填写在回执单上寄给区政协提案委员会和我单位，以便我们进一步改进工作。
联系电话：63920149
联系科室：市容环卫管理科
联 系 人：余海
渝中区市政园林管理局
2016年5月3日
抄送：区政协提案委员会 区督查办
