提案者：区政协学习文史委（执笔：孙俊等）
提出时间：2016年2月16日
提案原文
区政协十三届五次会议第２０１６－０２０号
加强抗战遗址保护与利用，助力首批国家全域旅游示范区建设
重庆是中国战时首都、中共中央南方局所在地和抗日民族统一战线的重要政治舞台、世界反法西斯战争远东指挥中心所在地。作为重庆母城、战时首都中枢的渝中区，抗战遗址富集，抗战文化底蕴深厚。保护与利用好弥足珍贵的抗战文化遗产，对提升文化核心竞争力，打造“品质之城、活力之区”，促进商旅文融汇发展，加快创建首批国家全域旅游示范区意义重大。
一、渝中区抗战遗址现状
渝中区是抗战遗址大区，以文物保护单位形式进行分级保护成效显著。全区现共有登记在册的等级抗战遗址和不可移动文物点106点，占全市抗战遗址总数（395）的27%；其中，等级抗战遗址有43处，占全区等级文物总数的56%。其中，全国重点文物保护单位有14处（22个点），与2013年前2处5个点相比较，近几年有大幅度增加，占全市抗战遗址国家级重点文物保护单位总数（101个点）的22%；占全区全国重点文物保护单位总数（18处36个点）的61%；其中的中共中央南方局暨八路军驻重庆办事处、重庆谈判、同盟国驻渝外交机构、重庆抗战金融机构等旧址群和抗战胜利纪功碑、重庆大轰炸遗址群等纪念设施，是重庆抗战遗址的典型代表，凸显了渝中在战时首都重要的历史地位和突出的区位作用。
渝中区抗战遗址遍布渝中半岛上下半城、东西南北，现存抗战遗址主要分为六大类：即重要政治、经济、文化史迹及机构旧址、外事机构旧址、军事建筑及设施、金融商贸建筑、名人故（旧）居、烈士墓及纪念设施等。其中，作为主题博物馆、陈列馆、遗址公园和爱国主义教育基地、统战历史教育基地共19处，原址保护并自然开放（含园林景观、宗教场所）22处，作为党政机关、金融机构和医院事业单位业务用房类使用25处，共占登记在册遗址总数的62%。这些抗战遗址是凝固的历史，充分体现战时重庆是中国政治军事、文化教育、经济金融和外交中心，是抗战精神和抗战文化的重要载体，传承着重庆悠久厚重的城市文脉，彰显着二战名城的文化内涵与独特价值。
二、加强抗战遗址保护与利用，打造抗战文化特色游品牌
抗战遗址承载着中华民族抵御外侮、英勇不屈的历史，承续着以爱国主义为核心的抗战精神，是不可再造的历史见证，也是渝中建设文化强区，厚植二战名城文化优势，提升重庆历史文化名城品质和打造渝中“品质之城、活力之区”的重要载体。坚持按照《文物保护法》和“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，牢固树立有效保护、忠实传承、合理开发、科学利用的理念，结合建设首批国家全域旅游示范区，加大力度促进商旅文融汇发展，打造抗战文化特色旅游品牌势在必行。为此，建议：
结合促进首批国家全域旅游示范区和5A级旅游景区建设，在继续深化抗战文化走廊精品游的基础上，刷新“抗战文化主题游”名片，新增四条抗战文化精品旅游线路，再现抗战文化、政治和经济价值的叠加。
一是做亮“抗战军政旧址一日游”。以曾家岩—李子坝—红岩村抗战文化走廊二期工程和下半城历史文化街区建设为契机，依山规划二、三层公路上下的连片公园，以及串联解放东路国民政府军事委员会委员长重庆行营、军委会礼堂等，形成国民政府军政机构遗址展示环线，根据条件分批对沿线的国民政府机构、军政要人旧居进行专题特色博物馆式开放利用，并引入相关文化产业，彰显陪都文化魅力。
二是做实“抗战驻华使领馆一日游”。以正在修缮筹备开放的法国领事馆旧址和国民政府外交部旧址为重点，纳入大韩民国临时政府、澳大利亚公使馆、土耳其公使馆、中英联络处、史迪威旧居、罗斯福图书馆和苏军烈士墓等各国驻华使领馆及相关机构遗址、纪念设施、外交名人旧居，突出民国外交文化特色游线路。
三是做响“抗战金融旧址一日游”。以聚兴诚银行大楼为重点，纳入国民政府经济部旧址及陕西路、打铜街、解放东路等地“抗战金融遗址群”，在有关金融机构开辟专区陈列布展，打造“战时首都重庆的华尔街”记忆游靓丽名片。
四做精“统战名人旧居及抗战文化机构旧址一日游”。以特园暨中国民主党派历史陈列馆和宋庆龄旧居为重点，纳入马鞍山统战和文化名人旧居遗址群、天官府郭沫若旧居、抗建堂、新华日报总馆、新华日报营业部等抗战文化遗址和纪念设施、统战文化名人旧居展示，弘扬抗战文化、统战文化精髓。
提案复函
类型：A
渝中文委〔2016〕55 号
重庆市渝中区文化委员会
关于区政协十三届五次会议2016-020号提案的复函
渝中区政协学习文史委：
贵委员会提出的《加强抗战遗址保护与利用，助力首批国家全域旅游示范区建设》提案收悉，经研究，现答复如下：
渝中区是抗战文物资源大区，保护与利用好区域内抗战遗址，对于提升文化核心竞争力，促进商旅文融合发展，打造“品质之城、活力之区”，加快创建首批国家全域旅游示范区意义重大。
近年来，渝中区在抗战遗址保护利用工作上，提高思想认识、加强工作力度、协调统筹推进，通过多种方式，积极推动区域抗战遗址保护、利用与展示，取得较好成绩，在全市范围内走在前列。至2009年以来，先后修复抗战、革命遗址22处，打造曾家岩到红岩村抗战遗址长廊，建设李子坝抗战遗址公园，开展特园、重庆谈判旧址（怡园）、重庆行营旧址等保护工程，推动中国民主党派陈列馆（已建成）、“重庆谈判——桌上风云陈列馆”、重庆抗战军事陈列馆等陈列布展。抗战文化已逐渐成为渝中区一张响亮的名片。
2015年是抗战胜利70周年，市政府颁布了《重庆市抗日战争遗址保护利用办法》，为全市抗战遗址保护利用工作提供了有力支持与保障。结合抗战胜利70周年，渝中区进一步加强全区抗战遗址保护利用工作，主要包括抗战文物修缮和抗战系列博物馆（陈列馆）建设两方面：
一是积极开展抗战文物修缮工程。2015年以来，启动同盟国驻渝外交机构旧址群——法国领事馆旧址；国民政府军事委员会政治部第三厅暨文化工作委员会旧址（郭沫若旧居）修缮工程，计划在年内竣工，并正策划建设陈列馆展成开放。同时，推动抗战金融旧址群——聚兴诚银行修缮工程，目前该工程正在进一步深化方案。
二是积极推动抗战系列博物馆（陈列馆）建设工作。目前已完成怡园“重庆谈判——桌上风云陈列馆”陈列布展工作，正待对外开放；推动法国领事馆（建设重庆抗战外交陈列馆）、聚兴诚银行旧址（建设重庆抗战经济陈列馆）、郭沫若旧居（建设重庆抗战戏剧陈列馆）、中苏文协旧址（建设重庆抗战文化陈列馆）等一系列抗战文物陈列布展工程，展示文物历史信息，推动文物展陈开放。
针对贵委员会提出的“做亮抗战军政旧址一日游”、“做实抗战驻华使领馆一日游”、“作响抗战金融旧址一日游”、“做精统战名人旧居及抗战文化机构旧址一日游”等，我们认为这些建议都提得很好，可促进渝中国家全域旅游示范区建设，加大力度促进商旅文融合发展。下一步，我们将做好相关抗战文物的保护、修缮工程，策划博物馆（陈列馆）建设，并在此基础上，与区旅游局加强配合，助力首批国家全域旅游示范区建设。
感谢贵委员会对渝中区文化遗产保护工作的支持！
此复函已经区文化委刁涛主任审签。您对以上答复有什么意见，请填写在回执单上寄给区政协提案办公室和我委，以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区文化委员会
2015年5月10日
（联系人：唐 嵩 联系电话：63915102 15923524840）
