提案者：徐长林
提出时间：2016年2月22日
提案原文
区政协十三届五次会议第2016－089号
关于建立“手机上的派出所”的建议
公安干警是老百姓日常平安生活的坚强后盾，我们国家警民关系是有着温情脉脉的一面，依靠群众、动员群众也是我们公安机关传统优势，原来发动动员都是依靠的基层组织，一级一级往下动员，信息和力度难免层层衰减，而且目前传统稳定的邻里社群关系以机关企事业单位组织为纽带的社群关系已不复存在，街道、居委会和住户关系日渐松散，故动员组织效果也与原来相差甚远。公安局还承担着户籍居住证等的管理，还承担服务管理功能，老百姓对公安始终是有距离感的。渝中区在运用网络向群众传达信息方面走在了前列，“平安渝中”在拉近老百姓距离方面做得很出色，卡通化的设计看起觉得很亲切、温暖，渝中区公安局的线上运营的很出色，线下社区门口张贴有治安警察的手机联系方式，线上线下做得都不错。我希望渝中公安在线上服务上能更进一步，从运营公众号到运营服务号，从单项传达信息到具备组织动员群众功能，像明星团队运营粉丝一样，运营我们的公安粉丝，双向交流，探索建立新型社会动员管理体系。
初步建议除目前服务号功能这里可增加具备以下功能：
1．服务咨询功能，办理户籍、居住证、开具无犯罪记录等常见服务功能自助式服务咨询，包括流程、地点，以及可开通网上预约等功能。
2. 虚拟卡通警察互动答疑功能，协助宣传新政策、回答老百姓相关疑问，社区有警察照片和手机电话，但大部分人不会去存，也不好意思骚扰具体的私人，这个卡通警察就没有这些顾虑，而且通过这个卡通警察也能接入社区治安警察。
3.组织管理治安积极分子的粉丝，市民实名注册，登记住址。培养积极分子，可根据积极自愿程度分级别管理，进行级别晋升。可结合实际参照明星运营粉丝的一些手法。可分级别发布不同等级的信息。
4.按级别发布协助任务。包括类似网上追讨、报警协助、信息核实、情况线索收集等等。
对有时间、有公益心、有能力的积极分子，公安部门的社会运营部可组织线下活动，给予一定的社会荣誉，社区民政部门有评选荣誉的也积极推荐。
提案复函
类别：A类
渝公中函〔2016〕103 号
重庆市公安局渝中区分局
关于区政协十三届五次会议第2016－089号提案的复函
徐长林委员：
您提出的《关于建立“手机上的派出所”的建议》已收悉。现答复如下：
首先非常感谢您对我区公安工作的关心与支持。针对您的建议，区公安分局高度重视，召开专题会议进行研究，关于您提出的在目前服务号功能的基础上新增咨询功能、网上预约、互动答疑、培养治安积极分子、协助发布任务、线下活动等方面的建议，目前“平安渝中”官方微博、微信平台已经大部分实现，另报警协助已由110报警服务平台以及12110短信报警平台实现，具体情况如下：
一、针对开通服务咨询功能的建议
分局主动适应新媒体时代信息传播格局和公众参与方式，打造“平安渝中”网络问政平台，开通“平安渝中”微博、微信、微视及天涯重庆官方ID，打造新媒体运维矩阵，实现网民常用媒介全覆盖，安排民警24小时值守网络。其中，微信平台定位服务号，上线即开通三大板块十二项功能，信息咨询栏目包括户政、交管、出入境、治安、消防业务办理指南，今年新增交通违章短信推送、渝中停车助手、蜀黍在这儿渝中公安导航、居住证微信预约登记等便民服务功能，成为服务群众的新窗口。目前，“平安渝中”粉丝累计突破140万。
二、针对设计虚拟卡通警察互动答疑的建议
分局现已设计平安渝中“中sir”、“警小帅”、“警小花”等卡通形象，安排民警24小时值守网络，实时互动，实时答疑，做到“每喊必到，每事必回”。同时，在“平安渝中”微信公众号中公布局长公开电话、对外职能部门主官电话，将各社区QQ警务室号码公布在微信平台，把QQ警务室推向社会，方便群众加入QQ警务室与社区民警进行交流或寻求帮助，定期开展线上活动，密切感情交流，构建警民网上交流平台。
三、针对组织治安积极分子参与社会管理的建议
分局积极邀请网友走进警营，体验警营工作，听取工作汇报，为公安工作建言献策。2015年，与重庆市公安局宣传处联合启动“青警营”（青年警察志愿者营）平安志愿服务项目，针对市民日常可能会遇到的各种安全场景，开发市民可以使用的各种安全技能实用课程，线上线下同步招募学员，集中一批热心平安的“铁粉”参与，最大程度发挥群众力量，不断提高群众紧急情况下安全防范能力，成为平安建设的参与者，警民合力共建平安。
四、针对信息公开组织群众协助完成公安工作的建议
分局一直坚持警务信息公开，在重大突发事件中，本着公开透明原则，通过“平安渝中”网络新媒体发布情况通报、警情通报，有效避免谣言滋生，从而正确引导群众协助公安工作。
下一步，分局将积极对您提出的建议进行调研，再次深化“平安渝中”服务公众号，提供更多优质服务功能。
再次感谢您对公安工作的关心，希望您一如既往的关注和监督我们的工作。此答复函已经分局政委夏小平审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区提案委和我单位,以便我们进一步改进工作。
重庆市公安局渝中区分局
2016年4月28日
（联系人：李亭贤，联系电话：15023702755）
重庆市公安局渝中区分局警令处 2016年4月28日印发
