提案者：民进渝中区委（执笔：谭小兵等）
提出时间：2016年2月22日
提案原文
区政协十三届五次会议第2016－087号
关于研制渝中政协委员APP，创新我区政协委员履职方式的建议
区政协委员是区政治协商会议组成人员，是人民群众与区政协之间的桥梁，肩负着密切联系群众、了解和反映群众的愿望和要求、参加区政协组织的会议和活动等职责。区政协委员的履职情况对区政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能和对渝中区社会经济发展意义重大。但据调查，渝中区区政协委员（以下简称政协委员 ）履职方式基本上还是传统的传统履职方式，主要是在政协会议期间出席区政协会议，提提案，参加讨论渝中区重大事务，对国家机关工作人员的工作提出建议和批评等方式。传统履职方式有许多不足，主要表现为：
1．群众不能及时向政协委员反映情况。政协委员是区政协各参加单位政协的提名推荐并经区政协常委会协商后产生的，绝大多数群众没有政协委员的联系方式，不了解政协委员的基本情况，基本上未谋其面、闻其声，感觉政协委员离自己的距离很远。有急事、难事时群众不能及时向政协委员反映情况，表达述求。
2．群众不能监督政协委员。绝大多数群众不了解政协委员的履职情况，无法参与对政协委员的监督。同时，也使政协委员失去了履职的外部动力。
3．政协委员履职不能常态化。多数政协委员在区政协会议闭会期间基本上没有履职，对政协及其常委会工作的进展、政协委员提案的办理情况、区政协对政协委员的工作要求和相关政策文件了解不多；与群众间的联系少，不了解群众的心声，也无法与群众互动和收集群众的建议。
4．区政协及其常委会与政协委员和群众的联系少。区政协及其常委会与政协委员的联系少，区政协及其常委会无法全面掌握政协委员的履职情况。区政协及其常委会与群众的联系少，不能集民智；同时，群众对区政协及其工作了解不多，区政协及其常委会工作的群众基础较薄弱。这对区政协工作的开展不利。
移动互联网时代的到来，为创新政协委员履职方式提出了迫切要求。充分利用目前广泛应用的APP技术，研制政协委员履职APP，是当前我区政协需要认真思考并解决的一个重要问题。 政协委员履职APP就是基于移动互联等技术并在智能手机上应用的政协委员履职和学习软件。其扩展性强、内容丰富、功能强大等应用特点为政协委员 履职带来极大的便利。
1．方便群众将遇到的问题第一时间向政协委员反映报告。政协委员履职APP能充分利用移动互联网和现代通信技术的优势，打破时间、空间的限制，以文字、图片、声音、视频等形式，将群众工作和生活中遇到的紧急问题、重大问题等第一时间向政协委员反映报告，便于政协委员及时了解情况并向相关部门反映。
2．方便政协委员履职常态化。政协委员履职APP能让政协委员随时随地与群众互动，收集民意，向区政协常委会反映情况或提建议，学习相关政策文件，更好地履行好其职责。
3．方便区政协常委会掌握政协委员的履职情况。政协委员履职APP能记录政协委员接收群众的诉求和建议，能记录政协委员所提的提案，能记录政协委员接受在线学习政策、法规和与群众互动等情况，便于区政协常委会构准确掌握政协委员的履职状况和学习情况，以全面客观地评价政协委员的履职情况。
4．方便群众监督政协委员履职情况。群众可通过政协委员履职APP时了解政协委员履职情况和群众反映的问题的进展情况，了解相关政策和要求，对政协委员履职形成良好的社会监督。
5．加强区政协及其常委会与政协委员和群众的联系。政协委员履职APP能及时公示区政协及其常委会工作的进展，政协委员提案的办理情况，方便政协委员及时提出意见建议。它还能及时发布相关政策法规，宣传政协工作，征集社会民意等。政协委员履职APP成为拓宽了区政协常委会联系服务政协委员、密切同人民群众联系的新途径。
随着智能手机的普及，使用政协委员履职APP的条件已完全具备。为提升我区政协委员履职的积极性和实效，夯实政协工作的群众基础，提出以下建议：
1.区政协在调查研究的基础上，与有关专业部门机构联合，在整合已有资源的基础上，研制政协委员履职APP。
2. 政协委员APP应该包括区政协常委会版、政协委员版和社会版。
区政协常委会版的使用者是区政协及其常委会，可设计信息采集模块、信息报送模块、信息发布模块。其基本功能应有：采集区政协委员基本情况，记录政协委员提出的提案，征集社情民意，发布政协信息、政协知识、政协及其常委会工作的进展、委员提案的办理情况等功能。
政协委员版的使用者是政协委员，可设计信息采集模块、信息报送模块、交流互动模块、学习模块。其基本功能应有：接受群众的投诉，反馈投诉结果，与群众交流互动，记录政协委员履职，在线学习相关政策法规、文件资料等功能。
社会版的使用者是群众，可设计信息报送模块、交流互动模块。其基本功能应有：反映情况，投诉问题，查看投诉处理过程和结果，了解政协委员履职情况，了解政协工作的政策法规和有关文件，与政协委员和政协及其常委会互动交流等功能。
提案复函
类别：A
渝中政协办〔2016〕17号
渝中区政协办公室
关于区政协十三届五次会议第2016－087号提案的回复
民进渝中区委：
您在区政协十三届五次会议上提出的《关于研制渝中政协委员APP，创新我区政协委员履职方式的建议》（第2016－087号提案）已收悉。感谢您对政协工作的支持和关注，经区政协认真研究，现回复如下：
一、主要做法
目前，渝中区政协主要通过门户网站发布政协各项工作信息，页面设计有政协概况、工作动态、政协会议、规章制度、履职成果、政协提案、通知公告、文史之窗、书画院等栏目，包括区政协基本情况、组织机构、界别构成、调研报告、协商意见、会议资料、提案公开等各项内容，工作动态既包括区政协机关、专委会开展的各项工作，又包括各界别牵头单位和街道联络委的工作信息，广大政协委员、人民群众可以通过登录区政协门户网站，了解、查阅区政协的各项信息资料。同时，政协委员还可以通过网页上的提案登录窗口，报送提案、社情民意。近期，该网站正在进行改版调整，区政协已落实专人对网站信息进行更新维护，确保第一时间将区政协工作信息向大众进行发布。
在日常工作中，区政协各专委会还通过QQ群、微信群，及时发布各项会议通知、活动安排、委员履职情况等工作信息，委员们的意见建议也可以通过工作群及时向专委会进行反映，极大地增强了专委会与委员之间的沟通交流。
二、下一步工作打算
一方面，尽快完成区政协门户网站改版工作，做好日常信息的更新维护工作，将网址发放到每位政协委员手中，方便委员及时了解区政协工作信息；运用好各专委会的QQ工作群、微信群，进一步加强与委员的联系沟通，收集委员的意见建议并及时反馈相关信息。另一方面，吸纳民进区委提出的工作建议，认真研究建立渝中区政协委员率APP相关事宜，争取在2017年换届后上线运行。
此答复已经区政协秘书长李少华审签，您对答复还有什么意见，请填写在回执单上寄给区政协办公室，以便我们进一步改进工作。
联系电话：63765215，联系人：况倩
重庆市渝中区政协办公室
2016年3月30日
