民盟区委：

贵委在区政协十四届五次会议上提出的《关于行业协会商会在成渝双城经济圈中发挥作用的建议》已收悉，非常感谢贵委一直以来对渝中区经济发展的关注、关心及支持。

为全面贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，紧抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，渝中区坚持差异化、特色化、错位化发展，主动与成都锦江、青羊等市区县沟通联系，建立合作机制，开展了形式多样、内容丰富的合作，营造了强强联手、优势互补、合作共赢的良好局面。

其中，渝中行业协会商会在渝中区融入成渝地区双城经济圈建设中发挥了重要作用。一是开展互动往来。区工商联（总商会）发挥示范带头作用，组织12名企业家代表赴成都市青羊区、锦江区工商联考察，与两区签订友好商会，建立“总商会”级别合作，并组织100名企业家和企业家二代赴成都开展专题培训，引导、鼓励、支持民营企业积极融入成渝地区双城经济圈建设。截至目前，各商会已开展相关活动20余次。二是签订系列合作协议。在区工商联指导下，朝天门市场商会与四川省服装商会战略签约轮值合办中国西部服装博览会；解放碑商会、企业协会与锦江区春熙商会、区餐饮行业协会与四川省火锅协会、区旅游业商会与郫都区乡村振兴博览园分别签订战略合作协议；七星岗商会参与签署《川渝青年企业家助力成渝地区双城经济圈建设合作备忘录》。三是组织或参与重大活动。2020年12月3日，在由重庆市新专联、四川省新联会主办的川渝专业服务合作峰会暨第二届重庆专业服务论坛上渝中区新专联与成都市锦江区新联会签订重点任务清单。2021年4月27日，由渝中区火锅烧烤行业商会和四川省火锅协会联合主办的川渝火锅融合发展高峰论坛在渝中顺利举行。会上，渝中区商务委、渝中区火锅烧烤行业商会和四川省火锅协会签署了川渝火锅联盟发展战略合作框架协议，两地将积极推动行业企业开展商务合作、互设分支机构、协作打造优质项目，形成产业互动、资源互享、技术互学、消费互引的良好局面，共同推动川渝火锅企业向全国发展。

但诚如贵委所提出的，在渝中全面融入成渝地区双城经济圈建设进程中，部分行业协会站位不高，未能充分认识成渝地区双城经济圈建设的重大战略机遇，还是习惯等待政府给予产业政策；部分行业协会综合基础差，服务能力低下，未能真正融入双城经济圈建设中来等问题还比较突出，渝中区行业协会商会在双城经济圈建设中的作用确实还有待进一步加强。

推动成渝地区双城经济圈一体化发展，不仅需要政府有所作为，更需要发挥市场机制和社会力量对规范市场、团结企业家、弥补政府“公序”不足的作用。针对贵委提出的宝贵建议，经我委认真研究，现就贵委的建议回复如下：

一、关于“建议区委区政府联合发布《关于发挥渝中区行业协会商会在建设成渝双城经济圈建设的指导意见》”

按照区委区政府统一部署安排，我区对标对表市级文件要求，已制定印发《中共重庆市渝中区委关于认真落实市委五届八次全会精神主动对接和全面融入成渝地区双城经济圈建设的实施意见》《中共重庆市渝中区委  重庆市渝中区人民政府关于贯彻落实<成渝地区双城经济圈建设规划纲要>的实施方案》《渝中区推动成渝地区双城经济圈建设2021年度工作计划》等文件，对渝中区推动成渝地区双城经济圈建设相关工作目标、重点任务、重大项目进行了明确。同时，由区民政局联动区工商联，加强与市级相关部门沟通汇报和工作对接，待市级相关文件出台后，按照相关程序，对应制定渝中区行业协会商会在建设成渝双城经济圈建设的指导意见。

二、关于“成立《渝中区参与成渝双城经济圈建设行业协会会长联席会议》议事机构”

渝中区积极推动会长联席会议制度落实，坚持在工商联所属商协会系统内部召开会长联席会，无特殊情况原则上每季度召开一次，年初主要包括布置安排全年组织建设、经济和法律服务、党的建设等有关内容，年中主要包括学习理论知识、交流工作经验、协调发展问题等有关内容，年末主要包括及时总结全年工作、做好会长述职、汇报基层组织承接服务项目成果等有关内容。通过会长联席会议形式，及时掌握商会改革发展的实际情况，取长补短、学习借鉴，促进所属商协会共同提高和进步。下一步，我区将充分发挥会长联席会议制度在推动成渝地区双城经济圈建设中的作用，将行业协会商会融入经济圈建设作为会议议程，在行业调研、企业发展、人才培养、技术合作等方面发挥行业协会商会的独特作用，调动行业协会商会参与建设双城经济圈的积极性与主动性。

三、关于“加强对我区行业协会人员的培训”

近年来，我区连续举办商会工作能力提升专题培训班，2019年组织基层商协会会长、秘书长50余人到青岛大学开展商会工作专题培训，2020年组织10名商会新入职工作人员开展专题培训和工作交流会，手把手辅导、帮助商会秘书掌握商会工作基本知识和方法。同时，组织11个街道商会赴渝北区龙山街道商会学习先进经验，开展商会工作“互学互促”，不断推动商会工作水平提升。下一步，将持续开展商会工作专题培训和年度社会组织党建工作全覆盖培训，培训内容涉及党的建设、法治宣传、政策宣讲、风险防控、公益慈善、意识形态管理、财务管理等内容，不断提升行业协会商会内部治理水平，提升行业协会商会专兼职人员服务会员企业的能力。

四、关于“加强我区行业协会在产业政策方面的话语权和建议权”

渝中区一贯注重发挥行业协会商会中人大代表和政协委员作用，积极组织代表委员开展调研、考察，近两年累计提交市、区人大建议、政协提案67篇。以双城经济圈建设为主题，围绕六大重点产业开展多场专题调研，提出促进渝中经济高质量发展建议100余条，形成《借力成渝地区双城经济圈建设推动渝中民营经济高质量发展》报告，该报告荣获全区统一战线理论调研工作一等奖，并上报区委推动成果转化运用。同时，先后组织130余家次企业参加全区党外代表人士新春座谈会、新冠肺炎疫情复工复产座谈会、区委暑期谈心会等市区级重要会议，积极向党委政府建言献策。下一步，我区将进一步拓宽建言献策渠道，开展形式多样的专题座谈会，倾听行业协会心声，积极吸纳意见与建议，丰富与完善协会商会工作章程，不断提高行业协会商会服务行业、服务企业的能力。

此答复已经我委卫强主任审签，对以上答复贵委如有任何意见，请登录区政协委员履职平台填写办理回执，以便我们进一步。

改进工作。再次衷心感谢贵委提出的建议，希望今后继续一如既往地关注和支持渝中的发展。