民盟区委：
区政协十五届一次会议中提出的《关于提升我区基层智慧治理平台建设的建议》（279号）已收悉，感谢贵委对我们工作的关心和关注。经与协办单位区住建委、区政务服务办、区民政局共同研究，现答复如下：
一、建设基层智慧治理平台非常必要
社区治理作为基层治理最小单元，主要承接来自市级部门业务系统直接部署、市级部门到区级部门间接部署、区级部门业务系统直接部署等三个方面任务，加之全市尚未搭建统一平台实现基层治理数据管理、业务协同等功能，相关已建或在建平台仅能实现单一业务领域相关数据的汇聚，造成“上面千条线、下面一根针”，报表多、系统多、重复采集率高、系统之间未打通等多方面痛点难点，给基层工作人员造成了沉重负担。因此基层智慧治理平台的项目定位是以数据融合为抓手，以基层减负增效为目标，打造基层工作人员为使用对象的“小切口，大成效”实用工作平台，着力解决基层工作平台“唯一性”的核心问题，发挥基层治理所需的多部门联动、跨领域协同、多维度融合应用的综合效能。
二、高水平打造智慧城市智能中枢
在区委区政府的大力支持下，2021年初以来，区大数据发展局牵头启动建设智能中枢项目。以打造全区信息化建设的基础底座为目标，全力建设以“5+1+N”（五平台：云管平台、数据中台、CIM平台、业务中台、运管平台，1个运管中心，N个应用场景）为架构的智能中枢，最大化为全区各部门提供数据、技术和业务支撑，首批打造智慧社区、疫情防控、信息化项目管理等多项跨部门应用场景，围绕智慧城市赋能基座、经济发展、民生服务、政府管理、生态文明、社会治理等领域实现一屏总览直观呈现，实现全区信息化建设“一屏总览，一网统管”。
三、高质量建设基层智慧治理平台
根据市对区试点任务，在智能中枢原有模块智慧社区的基础上，启动基层智慧治理平台的建设。以“1+4+N”为架构（暨一个基层治理主题库，基础信息管理、全域工作报表、网格事件流转、网格地图展示4大基础功能，N各专题应用场景），依托智能中枢数据中台，通过市级数据下沉、区级数据共享和基层数据采集多种渠道建立基层治理主题库，充分汇聚党务、政务、综治有关数据，并提供数据治理支撑服务，强化基础信息常态化管理，实现全区基层数据动态更新、自动汇聚，推动数据“一次采集、多方利用”；依托智能中枢数据中台，梳理有关民政、城管、住建、应急等基层治理业务报表78项，通过报表基础数据免填写、多级报表实时汇总，实现社区、街道、部门三级报表工作减负增效；依托智能中枢业务中台，基于全区“多网合一”网格管理体系实现网格事件线上化、信息化，初步建立区级、街道、社区、网格四级基层事件流转体系；依托智能中枢CIM平台，基于数字孪生底座完成全区11个街道79个社区网格地图可视化呈现，初步形成区级、街道、社区基层治理“一张图”。目前，基层智慧治理平台已基本建设完成，在全区启动推广试用。
四、高标准保障政务数据安全可控
印发《关于加强渝中区政务数据资源管理工作的实施方案》，统筹推进渝中区政务数据资源安全体系建设，指导、监督各政务部门加强政务数据资源安全管理，保障数据安全。各政务部门根据实际需求，建立安全防护制度，落实安全管理责任和措施，监督提供政务数据资源管理建设、运行维护服务的单位履行数据安全和信息系统安全责任。
此复函已经区大数据发展局蒋学荣局长审签。您对以上答复有什么意见，请填写在回执单上寄给区政协提案委员会，以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区大数据应用发展管理局
2022年5月19日
