尊敬的傅达庆委员：
您在区政协第十五届委员会第二次会议上提出的“关于我区法律援助工作面临的问题及建议的建议”已收悉，非常感谢您对我区法律援助工作的关心与支持。区司法局高度重视，经讨论研究，现就您的建议答复如下：
法律援助制度是维护困难群众合法权益、保障社会公平正义的一项重要法律制度，是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。渝中区委、区政府从关注民生、服务民生、执政为民的高度，非常重视法律援助工作，从机构、人员、经费等方面予以了充分保障。
2001年，区司法局设立了区法律援助中心，主要负责我区法律援助案件的受理、审批和指派办理；为犯罪嫌疑人提供法律帮助，开展认罪认罚工作；为群众提供法律咨询服务，引导群众通过司法途径维护权益。近年来，区法律援助中心采取多项措施，从优化便民服务，完善法律援助工作制度，加强案件办理跟踪监督，规范案卷归档管理等方面入手，切实提高我区法律援助案件办理质量。2022年，法律援助中心共受理法律援助案件770件，其中刑事案件686件，民事案件84件。为犯罪嫌疑人、被告提供法律帮助1710件。接待群众法律咨询1544人次。
一、大力落实服务民生大局
坚持开展“法援惠民生”系列活动，将农民工、未成年人、孤寡老年人、残疾人等社会弱势群体作为重点服务对象，针对不同人群特点和法律需求提供咨询、代理、调解等法律援助服务。依法对“因见义勇为行为主张相关民事权益”等8类事项，“无固定收入的老年人”等8类人员优先受理，不再审查申请人经济状况。积极推行法律援助申请容缺受理、当事人经济状况告知承诺制、先行提供法律援助等便利服务措施，扩大了法律援助受援面，使更多困难群众能享受到法律援助的温暖。
二、着力保障刑事司法公平公正
坚持以人民为中心，尊重和保障人权，参与刑事案件律师辩护全覆盖工作，发挥律师在刑事案件中的辩护职能作用。依照《重庆市法律援助值班律师工作实施细则》的规定，有序安排16名律师轮流每周一至周五至检察院、看守所值班，为犯罪嫌疑人提供法律帮助。与检察院强化协作，完善配套工作措施，特别是认罪认罚具结的工作流程及工作要求。同时，要求值班律师法律帮助案件录入重庆市法律援助管理系统，实现电子化查询管理、常态化检查评估，督促值班律师提升服务质量。适度扩大刑事案件通知辩护的适用范围，将适用普通程序审理的一审案件、二审案件、按照审判监督程序审理的案件纳入范围，实现刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖。综合案件类型、律师专业特长、受援人意愿等因素，结合法律援助“点援制”，有针对性的指派律师进行代理。在2022年疫情反复的情况下，主动与检察院沟通工作，安排律师通过远程会见系统会见嫌疑人，有力的保障了司法活动的开展。
三、健全完善法律援助便民服务网络
建立便民服务工作机制，推进法律援助组织网络建设，以区法律援助中心为中心点，在街道设立法律援助工作站，在社区设立法律援助联络点，形成法律援助纵向三级网络体系；扩展法律援助横向范围，分别在区检察院、区看守所、区残联、区党群服务中心等部门成立法律援助接待咨询点，延伸法律援助横向坐标，形成纵横交错的法律援助网络格局，扩大了法律援助知晓度。
四、大力打造法律援助规范化工作流程
今年是法律援助规范化建设年，区法律援助中心从案件指派、办理、结案归卷、补贴发放等多环节监督案件质量，通过全程跟踪办理、部分案件参与庭审旁听、向受援人发放案件办理质量反馈意见表，电话回访受援人等措施，把控援助案件的质量关。对于承办律师不尽职尽责办案、拖延办案、服务态度差等有损受援人权益的情况，一经查处，严格惩处；对于结案后不及时归卷、归卷材料不齐全、不符合要求的，限时整改，在规定时限内不整改或经整改后仍然不符合归档标准的，不予发放案件补贴。
五、切实强化法律援助律师队伍建设
为提升渝中区法律援助服务质效，今年区法律援助中心招募、更新了渝中区法律援助律师库，建立援助律师入库、分类管理、考核和退出机制。定期召开法律援助律师座谈会，积极走访公、检、法等部门，听取对法律援助工作的意见和建议。根据工作需要，对法律援助律师库进行动态调整。对重大疑难案件，按照法律规定，指派具有在该领域办案经验丰富、执业年限较长的律师担任法律援助律师，以更好地维护当事人的合法权益。
在以后的工作中，我们真诚希望得到您一如既往的关注与支持，对您的建议再次表示感谢！此复函已经管亮局长审签,您对以上答复有什么意见，请填写在回执单上寄给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。
联 系 人：陈静
联系电话：023-63841047
重庆市渝中区司法局
2023年5月26日
