区政协经济委:
贵委提出的《关于合理开展外摆经营,加快促进消费恢复的建议》已收悉,我委高度重视,并会同区城管局、区市场监管局认真研究推动落实,现答复如下:
我委高度认同您提出的合理开展外摆经营的相关建议。特色外摆一头连着民生,一头连着经济。合理开展外摆经营能够创造就业机会、提升城市温度、推动烟火气回归,同时正成为拓展新消费场景、扩大线下消费的“风口”,是活跃经济末梢循环的重要环节。针对您建议中提出的内容,结合具体工作实际,区商务委将从以下几方面开展工作。
一、关于您提出的“明确外摆经营范围”建议
区商务委将联动有关部门统筹谋划、科学布局,有规划、有秩序地发展外摆经济。
一是规范设置便民商摊。区城管局将按照重庆市城市管理“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,遵循“便民利民、服务民生、规范有序”的宗旨,规范设置便民商摊,并与周边外景相融合。目前已在适宜地方设置临时占道便民摊点1070个、占道亭篷300个(日报亭、报刊亭、爱心亭等)、30度街吧特色商业街1条。
二是有序打造主题市集。区商务委按照《渝中区商贸业提振消费举措》文件中“支持市场主体举办精品主题市集”条款,支持区域既有商业项目利用自身广场开展市集活动为项目引流;利用公园、滨江等区域打造市集,发展公园商业、滨江商业等消费场景;在商业断带区、消落带开展市集外摆,串连和强化商业氛围。目前,龙湖时代天街、重庆天地已分别打造了篷车市集、super yes市集等固定市集活动。同时,大贵巷正在打造五一路“屋台集市”,长嘉文旅、城市更新公司计划在珊瑚公园打造滨江公园市集,七星岗街道、朝天门街道正在策划国潮、文创市集。
二、关于您提出的“精选外摆经营业态”建议
区商务委将深入开展调研、学习先进城区经验,精选业态、严控品质。结合市民消费转型升级需求,着眼于休闲消费、品质消费,重点支持引入汽车、咖啡、烘焙、酒吧、轻餐等业态,同时注重商业与文旅娱乐的融合,引入文创、演艺、精品零售等时尚、潮流元素,满足多样化消费选择。在外摆设计上,突出特色、凸显亮点,吸引消费者驻足打卡消费,提供假日休闲情绪价值。
三、关于您提出的“规范外摆经营时段”建议
区城管局将按照“三限、三有、三控”等要求加强管理、规范外摆经营。其中,“三限”指限制经营时间、经营地点和经营规模;“三有”指有规范要求、有垃圾收容器、有防渗漏地垫,保证环境清洁卫生;“三控”指控制噪音、控制油烟、控制隐患。同时,严格按照“一摊、一伞、一柜”原则清理整治,对一摊多柜、乱堆放等进行清理整治,对伞柜等设施破旧、脏污的进行更换。严格取缔一些非法临时搭棚占道经营摊点。
四、关于您提出的“探索齐抓共建的管理模式”建议
下一步,将强化部门联动、提升监管合力,形成属地街道统筹,城市管理、市场监管、生态环保、公安等多部门联动、齐抓共管的管理模式,城市管理部门依法对外摆经营申请进行审批,市场监管部门对销售散装食品、定型包装食品、现制现售和提供餐饮服务(有就餐场所)的食品摊贩进行备案管理,并发放食品摊贩备案信息公示卡。坚持包容审慎监管和柔性执法,定期巡逻、随时抽查,规范商家开展规范、有序的外摆促销活动,及时解决管理中出现的新矛盾、新问题,实现长效治理。
此复函已经江南主任审签,对以上答复有什么意见,请登录区政协委员履职平台填写办理回执,以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区商务委员会
2023年5月18日