张荣庆委员:
您提出的《关于加快专业市场高质量发展,赋能国际消费中心城市建设的建议》收悉,我委高度重视并进行了认真办理,现答复如下:
2021年7月,经国务院批准,在北京、上海、广州、天津、重庆,率先开展国际消费中心城市培育建设,渝中区将打造为重庆国际消费中心城市核心区。2021年5月,根据重庆市委市政府、四川省委省政府《加强重庆成都双核联动引领带动成渝地区经济圈建设行动方案》,明确提出打造解放碑-朝天门世界知名商圈。作为重庆自贸区渝中板块主要承载地,朝天门区域约1平方公里在自贸区范围内。朝天门片区面临打造国际消费中心城市核心区、世界知名商圈的重要历史机遇,地处自贸区范围,叠加自贸区、服务业扩大开放试点区政策优势,即将迎来包括时尚产业在内的商贸、文化、金融等产业能级的重大提升。未来朝天门区域将形成时尚产业集群、跨境电商集群。将重点打造时尚产业展示区、贸易区,时尚活动集聚区、时尚品牌发布区、买手人才集聚区、买手品牌和原创品牌策源地。在朝天门区域内将形成多个服装产业自由贸易园区,汇聚一批买手制服装企业、贸易型企业。
一、关于推动行业影响力大、硬件条件好、符合产业布局、转型升级意愿强的专业市场转型升级。
目前,渝派精品服饰城作为重庆唯一的地产服装品牌的集聚地,场内服装企业一直致力于原创品牌研发,经过多年的发展,已具备一定的产业基础和规模。目前渝派服饰具有自主研发设计能力的服装加工企业700余家,年产值约80亿,产品畅销全国50多个大中城市,部分产品出口东南亚及东欧等国家。我委积极推动渝派服饰品牌发展,2020年渝派服饰原创品牌中心正式挂牌;2023年3月,按照茂军区长调研渝派服饰的安排,我委将积极落实支持建设服装院校产教融合实习基地、打造设计师孵化基地、引进上游面辅料厂商等相关转型升级措施。我委拟将渝派服饰作为朝天门市场转型升级的标杆性项目,从而辐射引导其他市场转型升级的主动性和积极性。
另外,像菜园坝市场、恒升市场、永缘汽车用品市场、华华童装城等专业市场也表达了一定转型升级意愿,我委也在积极跟进,了解企业需求并提供政策指导。
二、关于鼓励专业市场硬件设施改造,优化市场布局。
朝天门市场环境综合整治和业态调整工作领导小组于2017年制定发布《朝天门市场环境综合整治和业态调整工作政策补贴实施细则》(〔2017〕1号)。细则实施以来,朝天门市场累计申报17个改造升级项目。朝天门市场部分外立面、内部硬件设施以及整体风貌品质得到明显改善。2023年1月,区政府发布的《渝中区关于加快国际消费中心城市核心区建设的扶持办法》延续了专业市场提档升级的政策和资金支持:“鼓励市场改造升级。对渝中区专业市场商场化经营、园区化改造,实施公共部位和共用设施设备改造更新,总投资额在500万元以上,改造面积在10000平方米以上,经认定可按不超过其工程投资额的20%给予扶持,单个项目扶持总额不超过1000万元。”
近年来区政府也出台了“涉企30条”等一系列政策举措,对个转企、小升规的企业也有配套政策和扶持服务。针对渝派服饰原创品牌云集、行业影响力大的特点,我们将大力支持渝派服饰原创品牌中心的发展,鼓励培养本土服饰原创品牌、龙头企业,对实力雄厚、贡献较大的企业可采用一企一策,以促进创建著名品牌、驰名商标,提升本土服装产品知名度和竞争力。
三、关于支持市场建立电商平台和对接跨境电商平台。
我委将积极促进实力直播电商平台和跨境电商平台的入驻,带动线上线下融合发展,同时鼓励有条件的市场开发自有平台。目前我区只有公运实业分公司在运营重庆菜园坝农产品市场的基础上,按照“互联网+传统农产品销售市场”线上线下融合发展的模式,于2011年打造了香满圆西部农产品电商平台,是重庆市第一家专业B2C生鲜电商。
渝中区以二级批发为主,批发市场主要承接浙江、广东等沿海省市小商品、工业品货源,只有渝派服饰具有原产地优势。根据朝天门市场商会统计,现商户主要通过沿海贸易商、货运代理出口,主要以向俄罗斯、越南、乌克兰等国家出口为主,出口货品以羽绒服为主,初步测算每年出口约5-6亿元。
四、关于加大专业市场领域的知识产权保护力度,创建知名市场和商品品牌。
区市场监管局开展了以下几个方面工作。一是完善非诉讼纠纷解决机制,开展多元化知识产权保护工作。充分发挥相关知识产权公共服务平台及机构的作用,积极推进知识产权纠纷诉前委派、诉中委托调解、海外维权援助。二是加强行政处罚,实现知识产权侵权“零容忍”。结合渝中区国际消费中心城市核心区、解放碑—朝天门世界知名商圈创建,聚焦食品、药品、商标、地标、版权等重点领域,开展集中检查、集中整治。其中包括对朝天门市场、中兴市场经营者假冒注册商标案件的查办,有效遏制了侵犯知识产权乱象。三是积极培育,助推知识产权高质量发展。引导有条件的机构、高校、园区等申报商标品牌指导站,加强对企业的指导,帮助企业评选“知识产权优势企业”。四是实施知识产权强区、强企行动。全面推行《企业知识产权管理规范》国家标准,持续深入实施商标品牌战略,通过“线上线下”、“送法进社区”、“送法进企业”等多种方式,全方位、多层次宣传知识产权,打造一批在国内外有较强竞争力的知名品牌、自主品牌。
五、关于通过促消费活动有效提振消费信心,激发市场活力。
今年以来,针对专业市场我委已开展以下展会活动:3月21日,与朝天门市场商会共同举办“丝路柯桥 布满全球 走进重庆精品对接会”,并与浙江柯桥轻纺城管委会和国家面料馆签订战略合作协议,为服装企业和上游面料厂商搭建平台;3月24日,我委与区人社局等部门共同举办了“2023重庆国际英才大会——渝中区“母城工匠”杯职业技能大赛,项目包括互联网营销师(直播销售员)和形象设计师,以营销加速消费活力释放,以人才为营销方式提档升级;3月25日,举办了“2023渝派夏装新品发布会”,通过时尚走秀进一步让渝派女装深入市场,展示原创力量,传递重庆的时尚文化。今年下半年,举办第二届西部服博会和西部国际时装周已纳入我委工作计划,将会同相关部门及朝天门市场商会精心策划活动方案,围绕时装周、品牌走秀、促销活动三个方面打响名气,做出品牌。
此复函已经江南主任审签,对以上答复有什么意见,请登录区政协委员履职平台填写办理回执,以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区商务委员会
2023年5月22日