刘均委员：
您在重庆市渝中区第（十五）届政协第（二）次会议的第33号提案《关于加快推进老旧小区综合改造的建议》已收悉，我委经认真研究，现将办理回复如下。
为深入贯彻落实习近平总书记关于“加快老旧小区改造”的重要指示精神以及国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》要求，我委牵头负责渝中区老旧小区改造提升工作，相继出台了《渝中区老旧小区改造提升实施方案》《渝中区老旧小区改造提升工作规程（试行）》《渝中区老旧小区改造提升工作部分问题处理指导意见》等文件，对我区老旧小区改造工作起到了很好的指导作用。2019年以来，按照党中央国务院和重庆市关于老旧小区改造有关工作部署，渝中区坚持以人为本、人民至上，按照“消隐患、补功能、提环境、留记忆、强管理”的原则，已完成老旧小区改造约300万方，正在推动实施改造约500余万方，渝中区“城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显”，获2021年国务院督查激励。
一、保留历史文化记忆
渝中区作为重庆母城，老旧小区改造充分挖掘在地特色历史文化，通过保留古树和老建筑、清洗保留建筑外墙马赛克、瓷砖墙面、增设文化景点等多种形式保留历史文化风貌，并结合周边现代化建筑风格进行适度的衔接和过渡，在保留原有历史文化记忆的同时，与现代化建筑有机形成一体。如胜利巷老街区采取“坡地景观+吊脚楼”的建筑风格，形成退台式“商业+塔楼”的建筑形态，保留原有特色，植入民俗文化，打造能体现重庆半山老街的典型片段。在建筑外立面改造中，外立面色调注重与周边建筑协调一致，提升了老旧小区建筑面貌。
二、提档升级小区环境
（一）改造雨污管网。实施雨污分流改造，难以改造的对错接、漏接点位进行梳理整改；改造提升老化供排水设施、化粪池等以保证运行正常；改造小区积水点、内涝点、湿滑路面，保证出行安全。结合小区场地条件，增设透水铺装、植草沟等海绵措施。如大坪正街54号，清掏排水沟，更换排水沟盖，切实改善居住环境。
（二）增设垂直电梯。采取“从上至下，至下而上”的工作模式，推进区老旧住宅加装电梯工作，对全区老旧小区改造范围内理论上可以加装电梯的单元楼进行摸底排查，并要求设计单位在老旧小区改造的设计方案中研究加装电梯的可行性，确立了“政府引导、居民主导、街道担当、部门协作、讲究群众工作方法、让居民有民生实事获得感、建立长效机制和后续机制”等7项工作原则，用以规范、管理、指导我区老旧住宅加装电梯工作。中山二路片区老旧小区改造二期打造山地城市老旧小区无障碍改造示范项目，项目场地高差大，台阶多，具有典型的山地城市特征。从项目实际情况出发，通过加装5部无障碍电梯，改造4处约120米无障碍坡道，增设1处约10米架空廊桥，增设1部无障碍提升装置等措施在小区内形成一条约240米的“社区无障碍步行环道”。
（三）美化小区环境。加强环境空间改造和完善配套功能，结合居民诉求和小区现状，提档升级小区绿化，结合院坝空间适当增设座椅和健身设施，利用边角地域打造微型小公园、儿童小乐园，增设无障碍设施等，提升居民生活幸福感。
三、完善长效管理机制
一是党建引领，坚持党建引领，以优质管理服务巩固改造成果，不断提升社区治理水平。成立社区物业服务中心68个，实现全区所有老旧住宅小区“党建+物业”管理模式全覆盖，促进社区服务功能和服务能力双提升。二是引导居民结合实际协商确定物业服务方式，积极进入专业物业服务公司，鼓励物业服务企业走出小区、融入社区，参与社会治理。
此复函已经我委张明功主任审签。您对以上答复有什么意见，请填写在回执单上寄给区政协提案委和我单位，以便我们进一步改进工作。
联系人：左培丁
联系电话：18883258658
重庆市渝中区住房和城市建设委员会
2023年5月11日
