农工党区委会:
贵委在区政协十五届五次会议上提出《关于加快提升数字化城市运行和治理中心实战能力的建议》提案,已收悉。感谢贵委对我们工作的关心和关注。经认真研究,现答复如下:
渝中区数字化城市运行和治理中心(以下简称“区治理中心”)是全区城市运行和治理的“实战枢纽”,在三级治理中心“主轴”建设中即向上承接、也向下穿透。近年来,渝中区蹄疾步稳推进数字重庆建设,紧紧围绕“1361”整体构架,率先推进区治理中心实体化运行,推动纵向贯通、横向协同,加快形成全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”数字化协同工作场景。2025年一季度全市数字重庆建设推进会区县晾晒8个指标,涉及区治理中心指标有5个,其中4个指标排名全市第一。
针对贵委提出区治理中心要在统筹机构设置、加强数字化技术人员培养等方面的建议,从以下几个方面重点开展工作。
一、坚持高位推进,强化工作统筹
一是构建一体化责任体系。按照“板块、跑道、子跑道”架构,构建区领导任8大板块长、区级部门“一把手”任71条跑道长、处级干部任248条子跑道长的“一盘棋”工作格局。二是构建一体化指挥体系。实战化运行“1+7+11”联动指挥模式,“1”即区治理中心与区委区政府总值班室、区城市治理委员会办公室一体化挂牌运行、7×24小时常态化监测值守;“7”即洪崖洞、解放碑等重点区域7个一线指挥部;“11”即11个街道基层指挥部,初步实现一支队伍值班值守、一个平台预警处置等“六个一”的运行效果。三是构建一体化推进机制。紧跟数字重庆建设总体部署,制定《区治理中心基本能力建设实施方案》《区带街道工作方案》《区“两办”值班室与区治理中心合并运行工作方案》等11项工作机制,完善一体化能力体系制度体系。
二、突出数字赋能,提升风险预警能力
一是加速优化体征指标。序时清筛、删减、修改低质冗余体征指标和KPI指标,完善指标阈值警示、维度评价等功能。“八大板块”累计挂接体征指标5045个、KPI指标1675个,全面动态监测经济社会发展情况,实时掌握城市运行情况。二是加快感知资源全量挂接。会同各部门对本区重点区域、重点行业风险点查漏补缺,承接完善、联动落图风险点5331个。强化风险点巡检、全过程管控能力,将4748余个风险点与感知设备、风险预案、KPI指标、管控责任部门一一关联,风险感知“一屏掌控”能力持续增强。三是加快配置智能预案。迭代高频事件流程图,完成517个多跨事件智能预案配置,对城市治理实践提供处置方案,推动跨层级跨部门智能分拨、高效流转,实现从经验判断向科学决策转变。
三、突出多跨协同,提升应用贯通实战能力
一是全量承接市级贯通应用。主动做好“一件事”应用和跨“6”贯“1”综合场景贯通,打表推进、攻坚贯通市级应用146个,承接市级应用子场景试点9个。强化AI赋能燃气管线、消防、路桥隧道监测等城市治理综合场景,“人员密集场所联防联控”获全市改革创新奖。二是精心打造区级特色应用。自主谋划区级重点应用6个,其中“网约房管理”数据模型荣获全国治安部门行业场所治安管控数据建模一等奖,团市委“五小”创新比赛特等奖;“渝中消防”综合场景在国家数据局牵头的全国城市全域数字化转型现场推进会上作交流介绍;巴蜀中学智慧教育入选2024年工信部“5G+智慧教育”应用试点全国典型案例。三是推动典型应用实战实效。向上积极建议,畅通下评上反馈渠道,建立区县评价市级应用实战反馈机制,以评促改倒逼市级部门压实应用实战的主体责任。对内横向联动,安排专人负责事件流转、超期督办、问题协调、业务指导,及时解决事件流转过程中的难点堵点,提升闭环处置质效,有效办结事件34.5万余件、办结率98.8%。
四、聚焦队伍建设,提升数字化履职能力
一是科室配优。整合原党政信息中心、群工中心、区治理中心专班职能,突出核心业务,设置综合科、运行调度科、督查考核科、技术支持科、基层指导科和电子信息科6个科室。坚持人岗相适、人尽其才,通过竞聘上岗、比选择优等形式,将6余名业务精、责任强、考核优的干部选拔到科长岗位。二是队伍配强。对接区委编办增事业编制,区治理中心事业编制扩增至30名。今年对外公开干部招聘、遴选4名干部,扩充单位人员力量,丰富专业队伍结构。三是培训增效。坚持边干边完善,边干边深化,实地走访调研指导街道治理中心21次,组织开展全区专题培训11场,重点围绕“核心业务及业务事项梳理”“体征指标编目”“应用贯通”“能力组件”等内容展开,锻造一支综合素质高、实战能力强的数字化队伍,更好推进数字重庆建设任务在基层落地落实。
下一步,我们将聚焦“9+2”中心城区一体化基本能力建设,坚持先行先试、探路领跑,不断提高区治理中心实战实效能力,为超大城市中心城区现代化治理作出积极贡献。
此答复已经阳坤华主任审签,对以上答复贵委有什么意见,请登录渝快政数字政协提案系统填写办理回执,以便我们进一步改进工作。
重庆市渝中区人民政府办公室
2025年5月16日