近日,区政府办公室印发了《重庆市渝中区危化品事故应急预案》(以下简称:预案)。现就《预案》有关内容作如下解读。
一、修订背景
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署,按照重庆市应急管理局印发的《重庆市危险化学品事故应急预案(暂行版)》、《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》(渝府办发〔2022〕37号)有关文件要求,我区组织开展了危险化学品事故应急预案的修编工作。
二、主要内容
第一部分,总则。明确预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事故风险、事故分级、应急预案体系等。
第二部分,组织指挥机构及职责。明确成立渝中区危化品事故应急指挥部,负责统一指挥、处置辖区内危险化学品事故。
第三部分,预防预警。明确了危化品事故的预防管理、预警分级、预警条件、预警发布、预警措施和预警调整及解除。
第四部分,信息报告及发布。明确了危化品事故的信息上报及发布的流程、时限要求以及报告内容等。
第五部分,应急响应。一是明确应急响应级别,将我区危化品事故应急响应由高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级;二是明确先期处置措施,全力控制事故事态发展;三是明确分级响应应急措施,分类型和分区域规范危化品事故应急处置措施;四是明确响应级别调整和终止条件,根据事故严重程度和影响范围来确定响应级别调整和终止;五是明确后期处置措施,规范灾后恢复重建、社会救助、灾后卫生防疫、保险理赔、调查评估等灾后恢复措施办法。
第六部分,后期处置。明确了善后处置、保险理赔及调查评估等方面内容。
第七部分,应急保障。明确了队伍保障、物资装备保障、经费保障、医疗卫生保障、通信信息保障、交通运输保障、治安秩序保障等方面内容。
第八部分,宣传、培训与演练。明确了宣传教育的形式、培训工作以及应急演练的频次。
第九部分,附则。规范预案管理,预案解释与实施相关内容。
三、修编的主要内容
《预案》重新梳理更新辖区内危化品事故风险,增加渝中区危险化学品事故风险描述;完善各相关部门作为危化品事故应急指挥部成员单位的职责;预防预警部分,除预警分级、预警措施等,增加预警发布条件;完善应急响应措施,分类型和分区域细化响应处置措施;理清流程,增加信息上报流程图、预警响应流程图、应急响应流程图等,进一步提高预案的可操作性。