2023年6月，重庆市渝中区人民政府办公室印发了《渝中区千兆城市创建工作方案》（以下简称工作方案），现将《工作方案》有关内容解读如下：

一、政策背景

当前，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，以5G、千兆光网为代表的“双千兆”网络加速发展、融合创新，已然成为数字化、网络化、智能化发展的承载底座，具备颠覆传统生产组织方式、重塑产业发展形态、调整社会分工体系的巨大潜力，正带动生产生活及管理方式革故鼎新，日益成为驱动经济社会发展的关键力量。

为贯彻落实党中央、国务院部署要求，国家相关部委先后出台《“双千兆”网络协同发展行动计划2021-2023年）》《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》《“十四五”信息通信行业发展规划》等，将“双千兆”网络发展，作为打通经济社会发展信息“大动脉”的关键载体。

实施千兆城市建设行动，持续推动“双千兆”网络等基础设施建设，将进一步提高渝中区“双千兆”网络质量和服务能力，助力宽带融合应用赋能传统产业，带动优质普惠的数字化生活服务、智能敏捷的数字化生产服务和高效便捷的数字化治理服务，持续提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，推动经济社会高质量发展。

面对数字重庆建设、数字经济发展对泛在高速的宽带网络需要，从加强统筹，着力推动渝中区“双千兆”网络建设，提高网络覆盖质量，我区以政府办公室名义印发了《渝中区千兆城市创建工作方案》。

二、目标任务

立足渝中区经济社会数字化转型和高质量发展需求，结合千兆城市评估体系，《工作方案》提出的目标任务是：到2023年10月，全区千兆光纤接入端口占比达35%以上，城市家庭千兆光网覆盖率达100%。每万人拥有5G基站数达35个以上，重点场所5G网络通达率达98%以上。500Mbps及以上用户占比达25%以上，5G用户占比达45%以上，形成至少5个以上“双千兆”应用创新示范项目，建成千兆城市。

三、重点任务

四、核心政策问答

（一）问：渝中区千兆城市创建工作包含哪些方面内容？

答：《渝中区千兆城市创建工作方案》围绕在全区加快千兆网络部署、推动5G网络发展、深化电信基础设施共建共享、推动“双千兆”网络应用创新、提升用户体验、开展千兆宽带推广等6个方面，开展21项重点任务，推进渝中区“双千兆”网络建设互促、应用优势互补、创新业务融合，在2023年度建成千兆城市。一是从通信基础设施建设持续加力，如在5G网络建设、驻地网建设等，二是开展数字重庆建设，探索建设各类场景“一件事”。

（二）问：渝中区千兆城市网络部署包含哪些内容？

答：各基础电信企业加快城区10G-PON宽带接入设备建设，促进全光接入网进一步向用户端延伸。按照家庭和企业对千兆宽带的需求，各基础电信企业对千兆网关(光猫)接入设备进行升级，提供光纤到房间、光纤到机器、光纤到桌面等端到端千兆业务服务的网络支撑。各基础电信企业拿出“真金白银”，对1万余个光纤接入端口进行升级改造。

（三）问：渝中区5G网络发展重点在哪里？

答：按照“适度超前”原则，坚持“以建促用、以用促建”的发展模式，争取社会多方支持，区级有关部门会同有关企业在核心商圈、商务楼宇、产业园区、城市传统风貌区等区域，开展5G网络深度覆盖建设，稳步推进5G网络建设，进一步提升网络覆盖能力。例如：基础电信企业在已实现核心商圈、网红景点、医院、主次干道等室外规模连片覆盖的基础上，实施“信号升格”行动，持续对核心商圈、商务楼宇、产业园区等热点人流密集区域深度覆盖。

（四）问：渝中区从哪些方面深化电信基础设施共建共享？

答：各基础电信企业在条件允许情况下，经协商一致后，各企业共用埋地通信管廊；采取“渝中电信建设、共享联通使用”的方式，按照各行各业对5G建设的需求，紧跟城市规划建设步伐，深化共享，变社会塔为通信塔，打造“宏微结合、室内外协同”的综合解决方案，高效助力5G规模部署。参考中山四路、民权路、上新华路、解朝路及解放西路等道路“多杆合一”模式，进一步推动城市道路沿线的通信基础设施与市政、公路、电力等通信杆塔和社会杆塔共享的沟通合作。

（五）问：渝中区怎样推动“双千兆”网络应用创新？

答：区级有关行业部门牵头，坚定“数字产业化、产业数字化”发展方向，通过在更多应用场景部署千兆网络实现云网融合，推动云业务、云应用发展，聚焦5G、大数据、人工智能、区块链等技术创新应用，以政务、教育、医疗、金融科技等重点领域，全力推动以渝中区新型智慧城市建设。加快“双千兆”网络在超高清视频、AR/VR等消费领域的业务应用；推动城市治理、社会民生等重点领域应用千兆网络；提供面向不同应用场景和生产流程的“双千兆”协同创新方案；推动在城市管理、医疗卫生、环境保护、交通建设、消防安全、特种设备、学校教育、社区治理等细分领域探索、创新“双千兆”应用，支撑数字经济新业态、新应用、新模式培育，助力经济社会数字化转型发展。

（六）问：渝中区提升千兆宽带用户体验的抓手有哪些？

答：各基础电信企业开展网络信号提升行动，强化5G和4G网络协同发展，保障好宽带用户在城市热点地区、车站、码头、轨道沿线、地下车库等对不同制式网络的覆盖需求，为5G+物联网、云计算等信息技术在车联网、全屋智能家居、远程安防系统、互联网看病等提供优质、高速、稳定的通信网络支撑。各基础电信企业面向产业园区、中小企业等提供标准互联网专线、视频专线、国际快线、安全专线等宽带业务，满足宽带用户对快速开通的高速率、高质量宽带的需求，以及对可视化管理的服务体验。

（七）问：渝中区从哪些方面开展千兆宽带推广工作？

答：组织基础电信企业面向行业单位和广大市民宣传推广“双千兆”网络建设。引导各机关企事业单位升级千兆宽带，辖区街道及所属社区积极办理升级千兆宽带。基础电信企业推出“千兆光网+wifi6”等组网方案，打造数字家庭千兆WIFI网络。

五、专家视角

中国铁塔股份有限公司渝中分公司区域经理董晓杰表示：5G和千兆光网为代表的“双千兆”网络是城市和企业通信的底座，推动“双千兆”网络建设能有效夯实数字基础设施支撑能力，支撑数字经济新业态、新应用、新模式培育，助力经济社会数字化转型发展。

2019年以来，渝中区在联合工作机制下，持续开放区属公共资源，协调疑难站址建设，有序开展通信管线迁改、实施“多杆合一”试点建设等，持续提档升级信息基础设施，稳步推进5G网络建设，在辖区内现有5G基站2108个，每万人5G基站数达35个，基本实现解放碑 CBD 核心商圈、政府机关、重要交通枢纽、轨道交通、旅游景区、主要干道等室外 5G 网络连片覆盖，向智慧城市和数字重庆建设提供了有力的通信网络支撑，助力“双千兆”网络服务千行百业。但，文化旅游场所、地下空间、电梯等场景通信网络信号和物联网感知设施覆盖深度不够，数字基础设施支撑能力待提升。《工作方案》从加快千兆网络部署、推动5G网络发展、深化电信基础设施共建共享等方面，提出工作方法，进一步推动“双千兆”网络建设，提升渝中通信网络服务质量及用户感知。

六、政策咨询渠道

千兆宽带业务办理请咨询各基础电信运营商客服热线（中国电信：10000；中国移动：10086；中国联通：10010），以及各企业的重庆客服微信公众号和APP。