索引号 11500103009284150G/2024-00019 发布机构 渝中区司法局
成文日期 2024-05-27 发布日期 2024-06-04 主题分类 其他
体裁分类 政策解读 发文字号 有效性
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发布机构 渝中区司法局
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成文日期 2024-05-27
发布日期 2024-06-04
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有效性

《重庆中央法务区建设发展规划(2024-2030年)》政策解读

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20244月,重庆市渝中区人民政府办公室印发《重庆中央法务区建设发展规划》(以下简称《规划》),现将有关内容解读如下。

一、政策背景

20198月,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》,要求深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局。20211020日,中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,要求唱好双城记,共建经济圈,合力打造区域协作的高水平样板,在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用,在共建一带一路中发挥带动作用,在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。20211230日,重庆市高级人民法院、重庆市司法局等部门联合印发《重庆市建设西部法律服务高地规划(2021-2025年)》,在全国各省市率先就法律服务业高质量发展作出全面规划,力求加快发展现代法律服务业,助力增强重庆发展能级与城市核心功能。

建设重庆中央法务区,是服务国家战略的重要举措,将为重庆推动新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道一带一路建设提供高效能法治保障是构建现代化产业体系的有效抓手,以法律服务串联产业链、创新链、人才链、资本链、政策链,为建立产业链全景图、引导产业集聚发展提供高质量法律服务是提升城市核心竞争力的必然要求,有助于提升市场化、法治化、国际化营商环境,打造现代化大都市必备的法治品牌,建成有重庆辨识度的综合法务平台。

二、目标任务

重庆中央法务区建设分目标、分阶段、分层次推进,确定两步走发展目标:

——2025年,集聚资源、全面起势,实现西部领先。重庆中央法务区挂牌并实体化运作,法律机构总部集聚力显著增强,法律服务产品和业态持续丰富,法治体系进一步完善,法律服务开放水平持续深化,法治生态体系更加健全,法律服务实体经济的功能更为有力,西部领先地位更加巩固。

——展望2030年,提级扩能、整体成势,建成全国一流。重庆中央法务区将立足重庆、辐射西部、影响全国,产业高端要素集聚,公共法律服务水平显著提升,服务区域经济高质量发展作用进一步发挥,功能框架和制度体系初步确立,基本建成高水平法律服务资源聚集区、高质量法律服务引领区、开放创新法律服务试验区、均等普惠法律服务示范区。

、主要内容

(一)拓展核心法务资源集聚行政法务,以司法及司法行政服务机构进驻为引领,整合法务资源,搭建多层次、宽领域、成体系的公共法治服务平台。招引专业法务,聚焦律师、公证、仲裁、鉴定等重点产业,瞄准知识产权保护、商事纠纷调解等细分领域,加快集聚总部型机构,大力发展开放型机构,规范发展创新型机构。发展关联法务,支持关联法务企业拓展业务、开拓市场,全力招引一批会计师事务所、税务师事务所、资产评估公司,集成应用大数据、云计算、区块链等新一代信息技术,构建形成全产业链的生态系统。

(二)深化合作联动机制搭建沟通交流平台,争取市级层面统筹,建立健全部门间、地区间联席调度工作机制,合力举办法务推荐会、学术交流论坛、法务沙龙等活动,努力深化政企合作、校企合作、企业联动。构建全市法律服务生态圈,努力牵引带动各法律服务中心协同发展,积极扩大对“一区两群”辐射影响力。强化省际交流,争取打造法务区联盟,加强与西安、厦门、上海、深圳、成都等地法律服务聚集区交流互鉴,打造跨省法务合作新样板。

(三)提升智慧法务能级搭建智慧平台,立足区内科创产业集聚优势,充分运用5G、人工智能、大数据等现代科技手段,探索构建网络化、电子化、创新型的智慧法务平台。探索新型业态,鼓励律师事务所创新数字法律服务模式,支持发展线上咨询、共享法务等智慧法务新业态。实现融合发展,主动顺应“互联网+法务”发展趋势,加快线上线下法律服务有机融合,实现法务供应链创新与应用。

(四)强化综合配套支撑加强政策保障,围绕招商落户、办公用房、发展贡献、稳商育商、活动支持等环节,制定系列针对性奖励扶持政策。加强载体保障,预留足够高品质载体空间,优先保障重庆中央法务区关联企业入驻陆海国际中心、来福士等星级楼宇。加强人才保障,用好重庆“鸿雁计划”“英才计划”、渝中人才“黄金十二条”等政策,对符合条件的优秀人才在子女教育、医疗服务、人才公寓等方面提供优质保障。

五、专家视角

重庆市司法局相关处室领导介绍,《规划》创造性提出在渝中全域建设重庆中央法务区,以“极核点、功能圈、辐射带”三个部分进行总体功能布局,具有以下三个显著特征:一是站位上,突出引领性、前瞻性,法务区建设始终围绕“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发和成渝地区双城经济圈建设等重大战略,关注双碳经济、数字合规、科技协调创新等领域;二是布局上,突出区域特色,法务区建设将围绕全市重点支柱产业实施“法律服务上链行动”,针对西部金融中心建设做优金融法务;三是内容上,突出可操作性,征求高等院校、法务机构、行业协会等意见,结合行业需求和重庆实际,梳理出西部法律服务品牌创新中心、陆海新通道法律识别及研究中心、成渝金融司法协同中心等法务区建设重点项目。

政策原文:

重庆市渝中区人民政府办公室关于印发《重庆中央法务区建设发展规划(2024-2030年)》的通知

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