一、文件起草背景和依据
（一）起草背景
十四五时期，是巩固金融基础、探索金融发展的关键时期，为实现金融资源优化配置，推动渝中区经济社会发展，加快建设成为西部金融中心主承载区，根据国家有关金融法规政策以及重庆市国民经济和社会发展“十四五”规划、重庆市金融改革发展“十四五”规划，在深入分析国内外经济金融发展趋势，深度剖析渝中区金融业发展的阶段性特征、面临的机遇和挑战的基础上，制定本规划。
（二）制定依据
1.《中国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；
2.《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（渝府发〔2021〕6号）；
3.《重庆市金融改革发展“十四五”规划（征求意见稿）》。
二、文件起草过程
（一）起草单位
渝中区金融办
（二）征求意见情况
为提高政府重大行政决策的公众参与度，广泛听取社会各界的意见和建议，进一步提高决策质量，我办起草了《渝中区金融改革发展“十四五”规划（征求意见稿）》，已向区发改委、区财政局、区招商局等相关部门征求意见，并在区政府官网向社会各界公开征求意见。
三、文件主要内容
《渝中区金融改革发展“十四五”规划》分为“现实基础与发展形势”“总体要求”“积极扩大金融开放、提升国际化发展水平”“深化重点领域改革、打造一带一路金融创新策源地”“补齐做强金融产业链、夯实金融产业发展基础”“做大要素交易市场、探索开展资本互联互通”“对标国际国内一流、开创金融生态先行示范”“优化金融产业空间布局”“保障措施”等九部分。
发展目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，服务实体、聚焦特色，完善体系、跃升功能，国际接轨、创新引领。力争到二〇二五年，内陆国际金融中心核心区与西部金融中心主承载区建设初具规模，金融业占全区比重25%以上，金融增加值、金融资产规模占全市比重稳定在15%、20%以上。银行存贷款余额、保费收入、证券成交额占全市比重分别保持在15%、25%、20%以上。
主要举措：一是促进金融总部集聚、加力跨境金融发展、强化多边金融招引。二是开展自贸区金融体制机制创新、拓展西部陆海新通道金融服务模式、积极申请全国数字货币试点。三是提升核心金融机构竞争力、全面布局特色产业金融、打造金融数字化转型高地、聚焦多元新兴金融发展。四是升级扩容重庆股转中心、探索金融大数据要素交易。五是优化升级金融环境、搭建金融智库平台、夯实金融人才要素、彰显金融文化品牌、加强高水平金融交流。
保障措施：一是加强组织统筹，发挥区金融业发展顾问委员会引领作用，统筹协调全区金融事务，定期召开金融发展联席会议制度研究解决发展中面临的重大问题。二是强化国际交流，坚持金融业改革开放，进一步深化与其他国家、地区、国际组织的紧密联系与沟通。三是做好宣传贯彻，利用多种形式，加强规划宣传，及时披露规划相关信息，健全政府与企业、与群众的规划信息沟通和反馈机制，主动接受社会监督。四是建立对接机制，加强与上级主管部门的工作对接，深入学习领悟国家和上级部门发展的最新金融政策，在重点领域争取上级部门大力支持。与成都锦江区、青羊区等加强交流合作，探索两区在金融规则制定、制度创新、信息共享。五是加大政策支持，围绕构建内陆国际金融中心核心区的目标，完善现有金融业发展的政策体系，在离岸金融、绿色金融、金融科技等方面加大扶持力度。
关于公开征求《渝中区金融改革发展“十四五”规划（征求意见稿）》意见和建议的通知
