根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《重庆市渝中区2021年政府信息公开工作年度报告》。

一、总体情况

2021年，渝中区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照《条例》要求，认真贯彻落实国务院、市政府关于政府信息公开工作的决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，着眼统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦市场主体和社会公众关切，持续深入推进政务公开，政府工作透明度进一步提高。

（一）主动公开力度持续加大。2021年，全区各级行政机关通过各类渠道主动公开政府信息1.7万余条。一是认真贯彻落实市政府办公厅《贯彻落实国务院办公厅2021年政务公开工作要点任务分工》，制发《渝中区2021年政务公开工作要点任务分工》，明确重点工作任务，压紧压实各方责任，加大督查督办力度，确保各项任务落实落细落地。二是严格落实《条例》规定，依法主动公开行政规范性文件21件、重大行政决策8件、规划信息5条、国民经济和社会发展统计信息15条、行政执法类信息8000余条、财政预决算信息200余条。全面公开全区行政机关机构职能、负责人信息、办公地址、联系方式等。全面履行法定工作职责，围绕“六稳”“六保”、优化营商环境、疫情防控和突发事件应对，强化重点民生领域信息公开，主动公开重大建设项目信息170余条，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量监督检查信息4000余条。三是印发《重庆市渝中区行政机关政策解读工作制度（修订）》，强化实质性、形象化、通俗化解读。建立“公文公开-政策解读”协同机制，从政策起草源头同步推进政策文件公开和政策解读工作。全年发布政策解读信息57件，召开新闻发布会3次，集中解读政策文件19件。重大行政决策、规范性文件解读率100%。四是加大基层政务公开，按照全市各试点领域基层政务公开工作要求，进一步优化完善部门、街道子网页基层政务公开栏目设置，规范信息发布，主动公开信息1600余条，充分发挥以公开促落实促规范作用，强化基层权力运行监督。

（二）依申请公开办理水平稳步提升。2021年，全区共收到政府信息公开申请109件（含去年结转7件），内容主要涉及国有土地上房屋征收与补偿、城市管理、疫情防控政策等，已答复104件，结转下年度办理5件。共发生涉政府信息公开行政复议9件、行政诉讼4件。一是进一步细化完善登记、审核、办理、答复、归档全链条工作流程，规范答复文书起草、送达方式，增加答复文书合法性审查，切实提高依申请公开办理质效。二是在区行政服务中心、各街道便民服务中心建设政务公开专区阵地，摆放《政府信息公开指南》《政府信息公开申请表》及样表、部门联系方式等，接收政府信息公开申请，为群众和企业申请政府信息公开提供指引和便捷服务。三是转变工作思路，探索建立依申请公开办理事前介入模式，加强政府信息公开工作主管部门事前指导，努力提升区级部门、街道公开意识和依申请公开办理水平。针对复杂疑难件办理，加强部门会商研究，积极主动与申请人沟通，最大限度满足公众对政府信息的需求。

（三）政府信息管理全面加强。一是严格公文发文管理，进一步落实公文公开属性源头认定审核制度，动态更新公文发文目录，确保公文类政府信息底数清晰、管理规范、公开属性明确，切实做到应公开尽公开。二是加强政府信息数字化管理，优化更新区政府门户网站栏目设置和信息发布标准，强化公开属性、政策解读、有效性等工作要求，确保政府信息发布要素齐全，解读到位。强化政策文件信息管理，组织梳理全区政策文件，编制渝中区政策咨询问答库并持续更新。三是按照立改废、“放管服”、简政放权等改革要求，系统开展行政规范性文件清理更新工作。动态完善全区行政规范性文件库，全年共清理废止《重庆市渝中区人民政府关于全面加强物业管理工作的意见》等22件行政规范性文件，现行有效区政府规范性文件69件，部门规范性文件28件。

（四）政府信息公开平台不断优化。一是升级更新政府网站。运用全端一体化技术对区政府网站进行技术升级，实现区政府网站在PC端、WAP端、APP端、新媒体端信息同源、数据同步、展示同时，提升区政府网站浏览体验，便于群众更加迅速、准确获取政府信息。二是以政府信息公开专栏和基层政务公开为重点开展栏目建设。按照统一平台、统一功能、统一标准的思路，优化部门、街道子网页设置，新增常见政策问答、财政资金直达基层等栏目982个，疫情防控、数据、招商等专题11个。加强对各栏目信息及时有效性、查询利用便捷度等方面的监测和指导，不断优化平台检索、下载和数据互联互通功能。三是坚持线上线下联动。在区档案馆、图书馆和各级政务服务大厅等14个便民场所设置政务公开专区，融合线上查询和线下阅览、办事、咨询服务，确保群众查阅获取政府信息更加便捷。

（五）监督保障机制更加有力有效。一是调整渝中区政务公开工作领导小组，明确各部门、单位工作职责。召开领导小组会议，研究推动政务公开各项工作，夯实区级统筹、部门街道协作的政务公开工作机制。二是结合第三方评估和政务公开专区建设，有针对性地开展政务公开专题培训，加强日常工作指导，着力打造素质过硬的政务公开队伍。三是落实政府网站与政务新媒体管理要求，加大对全区政府网站和政务新媒体的抽查检查力度，对公开不到位、工作不规范的部门单位进行通报，并将通报结果纳入政务公开年度考核，确保各项任务落实到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、当前存在的主要问题及下步改进措施

2021年，渝中区政府信息公开工作取得了积极成效，但也存在一些不足，公开质效还有待进一步提升，主要体现在重大行政决策全链条公开有待进一步强化、政策解读质量有待进一步提高、依申请公开工作有待进一步规范、公开平台建设有待进一步增强等。下一步，针对存在的问题，主要从以下几个方面进行改进。一是围绕中心工作和社会关切进一步加强政策解读。健全重大行政决策、行政规范性文件政策解读全链条工作机制，提高政策解读质量，丰富解读形式，提升解读效果。二是加强培训指导力度，进一步提高依申请公开办理工作水平。三是以便民化为导向，进一步加强政府网站和政务新媒体建设，优化栏目设置显示，整合提升信息查询、办事服务、政策咨询、互动交流等功能，切实提升公开平台的实用性和便捷度。

六、其他需要报告的事项

渝中区严格落实《条例》和市政府办公厅《贯彻落实国务院办公厅2021年政务公开工作要点任务分工》，完成政务公开各项工作，全年未收取信息处理费。