第七次全体会议决议

（2025年9月2日中国共产党重庆市渝中区第十三届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党重庆市渝中区第十三届委员会第七次全体会议于2025年9月2日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了黄茂军同志受区委常委会委托所作的牢记嘱托锐意进取高水平建设现代化人民城市渝中范例奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页的讲话，审议通过了《中共重庆市渝中区委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神积极探索超大城市中心城区现代化治理新路子高水平建设现代化人民城市渝中范例的实施意见》。

全会认为，习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“城市篇”。要深刻领会习近平总书记关于城市工作重要论述的核心要义和实践要求，准确把握关于“两个转向”的重大判断，深刻认识我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期、城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，从历史纵深和战略全局谋划推动城市工作；准确把握建设现代化人民城市的目标定位，践行以人民为中心的发展思想，坚持人民城市人民建、人民城市为人民；准确把握城市内涵式发展的战略取向，加快转变城市发展理念、方式、动力、重心、方法，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调；准确把握“一个优化、六个建设”的重点任务，着力优化现代化城市体系，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市；准确把握加强党对城市工作全面领导的根本要求，提高城市工作本领，把各项工作落到实处。

全会指出，习近平总书记视察重庆时，明确要求重庆积极探索超大城市现代化治理新路子。党的二十大以来，区委牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实市委部署要求，突出以数字重庆建设和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新为牵引，促进产城景文旅融合、人境业和谐统一、地上地下内部外部协调发展，推动城市治理质效持续提升，为新征程上建设现代化人民城市渝中范例打下坚实基础。当前城市工作仍面临不少问题挑战，迫切需要加快转变发展方式、转换发展动能、重塑治理体系。要进一步提高政治站位，强化责任担当，加快建设体现时代特征、彰显区域特色的现代化人民城市渝中范例。

全会强调，要认真贯彻落实现代化人民城市建设各项部署要求，坚持把学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，与贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和党中央决策部署结合起来，认真落实市委六届七次全会精神，建立健全一体贯彻全面落实闭环机制，迭代完善目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，系统谋划重大项目、重大改革、重大政策、重大平台，努力打造更多全市前列、全国影响力和渝中辨识度的标志性成果，以实干实绩确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，渝中抓落实”。

全会明确了高水平建设现代化人民城市渝中范例的目标要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神，全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，认真落实市委六届七次全会工作部署，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设现代化人民城市渝中范例为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，体系化变革重塑超大城市发展服务治理的理念、思路、机制和方法，突出数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”，走好深耕精耕、集约高效、特色品质的城市发展之路，加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代城区，推动结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效、区域协同，牢牢守住城市安全底线，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页提供强大动能和坚实支撑。在此基础上，提出到2027年建设“六个新范例”目标，即建设创新开放、富有活力的融合发展新范例，建设韧性可靠、敏捷高效的本质安全新范例，建设舒适便利、普惠多元的品质生活新范例，建设绿色低碳、整体大美的山水都市新范例，建设崇德向善、文化繁荣的文明风尚新范例，建设党建统领、整体智治的城市治理新范例；到2030年，建设现代化人民城市渝中范例取得新的重大进展，成为中国式现代化人民城市中心城区样本范例；到2035年，现代化人民城市渝中范例全面建成，超大城市中心城区治理体系和治理能力现代化水平全面提升。

全会对推进现代化人民城市渝中范例建设的重点任务作了部署。要求着力优化城市空间布局，迭代“一核三带六片区”发展格局，深耕精耕本地“第一空间”，优化提升开放“第二空间”，巩固拓展数智“第三空间”。着力推动城市创新驱动发展，构建政产学研用高效协同的科技创新体系，打造以“4311”现代化产业体系“链式发展”为牵引的产业创新集群，拓展“科产城人文金”融合发展的创新创业生态，集聚激发创新人才活力。着力筑牢城市安全韧性防线，健全城市安全风险全量智控体系，迭代城市公共安全治理模式，提高城市安全应急综合能力。着力提升城市舒适宜居品质，打造高品质城市生活场景，高质量开展可持续城市更新，优化现代化城市基础配套，构建精准优质普惠的全龄友好公共服务体系。着力推动城市绿色低碳转型，深化生态环境治理保护，推行绿色低碳发展方式，塑造山水都市整体大美格局。着力增强城市文化软实力，健全意识形态安全防控体系，积极发展文化事业、文化产业，深化城市精神文明建设。着力完善城市数智治理格局，夯实城市数智底座，提升城市运行和治理智能中枢能级，提升人工智能赋能城市治理实战实效水平。

全会强调，要强化现代化人民城市渝中范例建设的改革支撑，创新“大综合一体化”城市综合治理体制机制，建立可持续的城市建设运营投融资体制机制，健全城市共建共治共享机制，完善强企富民服务机制。

全会要求，要加强党对城市工作的全面领导，构建党建统领超大城市整体智治体系，迭代完善党建统领“141”基层智治体系，健全政策法治保障体系，激励引导广大党员干部改革创新、担当作为，营造全社会共建现代化人民城市渝中范例的浓厚氛围。

全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准何积光同志因退休、江南同志因工作调动辞去十三届区委委员职务。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记嘱托、锐意进取，勇担使命、实干争先、久久为功，高水平建设现代化人民城市渝中范例，奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页。