甘立凯委员：
您在区政协十五届二次会议上提出的《关于支持发挥现代服务业专业机构改革作用的建议》提案，已收悉。感谢您对我们工作的关心和关注。经与区工商联共同研究，现答复如下：
一是关于“强化企业党建工作”建议。我区始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大政治任务，全面学习、深刻领会党的二十大精神，把非公领域的智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，持续推动理想信念教育常态化长效化，不断夯实奋斗奋进的共同思想政治基础。抓实理论学习，通过集中收看市第六次党代会、常态化学习“学习强国”内容，线下组织开展理论宣讲、书记讲党课，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。抓严队伍建设，组织召开基层党组织书记述职会议，举办“喜迎二十大 民企心向党——强国复兴有我”非公党组织书记讲党课比赛，开放式考评、启发式观摩碰撞思想、提升能力。抓好参政议政，注重在抓队伍、抓调研、抓转化、抓情感上发挥政协工商联界别作用，两会期间提交提案83篇、立案61篇，提交社情民意48篇。组织“凝新智萃·卓见未来”培训交流会，提升民营企业参政议政质效，当好民营经济领域的“参谋部”“智囊团”。
二是关于“继续争取政府对现代服务业专业机构的支持”建议。近年来，我区持续在企业服务、政府购买服务等方面大力支持专业服务机构发展。一是加强政商关系，积极吸纳专业服务业企业进入工商联和商会组织，截至目前，区工商联执行委员会队伍中专业服务企业达83家、占比38%。同时，支持商协会积极吸纳融资贷款、法律、人力资源、建筑管理等专业服务业企业和机构成为会员，充分发挥专业服务业企业作用。二是完善市场平等准入机制，实施统一的市场准入负面清单制度，排查清理各类显性和隐性壁垒，推动民营企业和国企公平有序竞争。持续清理破除政府采购领域不合理门槛和限制，全面提升电子化水平，降低供应商交易成本，进一步推动交易活动规范化、制度化、便利化运行。加快推进招标投标智慧监管平台、招标文件标准化建设等工作，加快推进工程建设领域招标投标红名单、不见面开标及投诉处理等方面机制建设，抓好网上中介服务超市运行管理。三是促进资源整合，组建律师顾问团、商事纠纷人民调解委员会等组织，联动律所、银行、咨询机构等组织召开普法讲法、银企对接、业务能力提升等专题活动20余次。分行业分领域召开各类政企对接会、沙龙活动等10余次，整合内部资源、拓展服务手臂，逐步形成互利互惠、资源互补的有益格局。四是严格落实“加大政府采购支持中小企业力度”政策，政府采购中的小额采购项目（200万元以下的货物、服务项目，400万元以下的工程项目）原则上全部预留给中小企业，对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购。截至目前，我区中小企业政府采购中标总金额4.37亿元，惠及企业435户次，占政府采购总金额比重70%，远超政策要求预留30%份额比例。
三是关于“在业务培育上加大扶持力度”建议。一是严格落实援企稳岗扩就业政策。大力推进就业创业扶持政策的“直补快办”和“免申及享”工作，发放用人单位社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴、就业见习补贴等1288.92万元，有效减轻企业用工成本。累计向34家企业及个体工商户发放创业担保贷款982万元，落实财政贴息82.49万元。二是打造企业人力资源蓄水池。积极发挥青年就业见习基地的蓄水池作用，今年以来，新增备案就业见习基地16家，全区就业见习基地数量达到684家，发布见习岗位4000余个，组织1245名青年人员参加见习。重庆英才“渝快办”68项服务项目完成上线，今年以来为高层次人才提供各类服务355次，发放人才奖励资金235.89万元，发放单位引才补助资金60.01万元。三是鼓励企业技术创新。协助辖区内1家创新企业申报国家企业技术中心，为32家企业发放市中小企业商业价值信用贷款5951.5万元。累计向29家企业及个体工商户发放创业担保贷款共计847万元，带动112名劳动者就业，兑现财政贴息41.96万元。截至目前，已累计培育市级专精特新企业43家，帮助途作林杰、华工智研等21家企业入选2022重庆市重点软件和信息服务企业，信创基地、川渝一体化工业服务平台等3家平台入选2022年重庆市重点软件公共服务平台培育库。
下一步，我区将持续发挥现代服务业专业机构改革作用，大力推进服务业现代化，以现代服务业引领渝中经济高质量发展。一是加强顶层设计，注重统筹协调发展。对全区专业服务业企业进行全面摸排调研，系统研究分析各专业服务业行业升级发展趋势、领军企业发展态势、行业供需关系图谱等，分析研究专业服务业下一阶段重点发展方向和对策建议。二是着力企业服务，构建亲清政商关系。持续强化做优三级企业联系服务及重点楼宇联系服务机制，常态化走访调研，问计与企、问需与企，搭建政企沟通交流平台，促进资源共享，协调各方业务对接，持续加强政商合作关系。三是抓好政策扶持，加大企业支持力度。严格落实国家、市级及区级涉及专业服务业企业相关政策措施，大力为区内专业机构争取重点项目和资金支持，做好“一对一”保姆式指导服务，不断优化企业发展软环境。
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联系电话：023-63765536
联 系 人：戴玉笛
重庆市渝中区发展和改革委员会
2023年6月25日
