贺春翔委员：

您在区政协十五届二次会议上提出的《关于强化举措稳经济保就业的建议》提案，已收悉。感谢您对我们工作的关心和关注。经研究，现答复如下：

一、就业创业工作开展情况

（一）优先预算安排强保障。渝中区高度重视稳经济保就业的工作，优先安排经费预算保障全区2023年就业工作稳步开展。一是安排就业补助8094万元，用于全区社保补贴、职业培训补贴等支出；二是安排人才引进补贴804万元，用于全区“鸿雁计划”的人才引进工作；三是安排创业担保贷款贴息562万元，用于全区小微企业及个人的贷款贴息补助。同时还将结合我区实际情况，积极同市级相关部门沟通汇报，争取就业相关工作的资金和政策支持。

（二）畅通供需对接保用工。全力收集辖区重点产业用工需求，及时组织开展各类招聘活动共30场次。其中：区人力社保局牵头开展“春风行动”、“文旅行业”、“软信产业”等综合类招聘活动5场，区残联牵头召开残疾人专场招聘活动1场，各街道、社区组织开展“小专精”及各类综合招聘会24场。共1027家企业参会，共提供就业岗位1.38万个，向辖区登记失业等各类求职人员发送活动信息10.3万余条，开展职业指导1.5万人次。累计入场求职达10.68万人次，共1.84万人达成初步就业意向。

（三）落实惠企政策增动力。进一步落实政策“免申即享”“直补快办”，发放社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴、就业见习补贴等各类就业创业补贴共1164.86万元，减征失业保险费9657.32万元，通过“真金白银”全力支持实体经济行稳致远。积极兑付好各项税费支持政策。例如：小规模纳税人减免增值税政策、扩大“六税两费”减免政策、小微企业所得税优惠政策、进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例、房产税和城镇土地使用税困难减免、阶段性缓缴社会保险费政策等。

（四）深化金融支持减压力。深耕民营和小微企业以及个体工商户金融服务，优化金融产品，提升服务效能。一是深化融资服务。成立“民营小微企业和个体工商户首贷续贷中心”，进一步缓解融资难、融资贵、融资慢等问题。二是拓宽融资渠道。创新银政风险共担融资产品，设立渝中区中小微企业转贷应急周转金，参与“重庆市中小企业商业价值信用贷款”改革试点工作，截至目前，已累计为辖区3749户企业提供36亿元贷款，为72户企业提供应急转贷周转金1.6亿元，为92家企业发放知识价值信用贷款1.4亿元，为350家中小企业发放商业价值贷款3.9亿元。三是优化金融服务。积极接入“渝快融”“渝企金服”市级平台，加快搭建“渝中区企业融资服务平台”，督促驻区金融机构用好用足，累计为1万余户次企业办理贷款延期、低息贷款、减免利息等118亿元。

（五）优化创业服务添活力。为24家企业和个体工商户发放创业担保贷款740万元，兑现财政贴息41.96万元。区内12家创业孵化基地在孵企业共755户，累计带动各类群体就业4889人。举办重庆市第七届“渝创渝新”创业创新大赛市级初赛（软件和信息服务业组赛道），共813个项目参赛，我区共10个项目参赛，其中2个项目（基于国产替代的智能公差仿真系统以及“手视无碍”为聋人群体破除一面玻璃墙）已入围市级决赛。

（六）强化职业培训提能力。开展重点群体职业技能培训3292人，其中大数据安全、全媒体运营师等软信产业职业工种培训1030人。举办“母城工匠杯”职业技能大赛，共430余名选手报名参赛，最终进入决赛的80人均通过鉴定获得了高级工职业等级证书。

二、下一步工作安排

（一）落实“一揽子政策”稳市场主体。加大就业创业扶持政策宣传力度，确保直接惠及市场主体各类政策的落地生根，增强各类市场主体的发展信心和活力。推动就业创业扶持政策“免申即享”和“直补快办”，落实好稳岗返还、失业补助金、创业担保贷款、技能提升补贴等政策。

（二）实施“四大行动”稳就业。一是专项行动稳就业。实施高校毕业生等青年就业攻坚行动、困难人员就业帮扶“暖心行动”，开展“民营企业招聘周”“金秋招聘月”等公共就业服务专项活动，确保应届离校未就业高校毕业生年底就业率不低90%、城镇“零就业”家庭动态清零。二是创业行动增就业。稳步推进“近悦远来·渝创渝新”渝中区“远航计划”创业服务能力建设活动，开展“创业服务送上门”“携手巫溪创业助力”“创业创新服务大比武”等系列创业活动，打造渝中区创业服务特色品牌。三是数字行动促就业。坚持数字思维、改革破题，推动“数字就业”和“AI就业”，拓展人社事业新赛道，助力“满天星”行动计划，承办第七届“渝创渝新”创业创新大赛软件和信息服务业组市级初赛。四是提升行动保就业。推行终身职业技能培训制度，完善职业技能培训长效机制，开展职业技能培训8000人以上。以中国·重庆职业技能大赛、“巴渝工匠”杯软信服务业职业技能大赛、“母城工匠”杯技能竞赛等为抓手，以赛促教、以赛促培、以赛促产业发展。

（三）搭建“四个机制”强体系。一是强化企业高校深度对接机制。促进国内外一流高校毕业生就业需求与渝中产业发展用人需求高度契合，形成更加成熟稳定的高质量人力资源供给机制。探索打造基于软信行业的就业见习示范基地。联合锦江区、金牛区和巫溪县等地，围绕重点行业企业需求，赴高校开展系列引才活动。二是拓展区内企业共赢机制。推进专业人力资源服务机构与产业企业对接，促进渝中人力资源企业和区内企业深度合作共赢。以“人力资源服务业学习贯彻党的二十大精神主题教育暨高管沙龙”“人力资源服务业经济工作推进会暨骨干沙龙”“中国企业国际业务拓展前瞻分享会”为载体，开展“汇智渝中 赋能发展”为主题的系列品牌活动。三是助力企业员工共同成长机制。完善劳动用工风险监测机制、协调劳动关系三方机制和劳动争议多元化解机制，着力防范化解规模性失业风险。扎实推进工程建设领域农民工工资支付保障制度落实，推动农民工工资支付监控预警平台全覆盖。严格执行工程建设领域“一金三制”。四是强化就业工作协同机制。定期召开全区就业工作领导小组会议。实行“项目化+清单化+专班化”工作机制，推动落实街道就业工作专班机制，促进就业工作提质增效。加强劳务经纪人队伍建设，提升基层就业创业服务能力。

（四）深化“数字就业”严制度。一是继续推进人力资源信息库更新工作。依托“智慧人社”一体化平台，打通就业、培训、社保、人才、劳动关系等系统数据，发挥大数据比对和人社专员、劳务经济人作用，建立全区16周岁以上劳动力台账，摸清摸准供给侧和需求侧，推动全区人力资源与就业、创业、培训资源有效对接。二是常态开展企业用工监测、失业动态监测以及人力资源市场供求分析。每月向市局上报173家样本企业和1家重点企业的用工监测数据以及对12个行业、61户企业进行失业动态监测的相关情况。

（五）推进“放管服”改革促发展。一是行政审批提速办。进一步简化审批流程、缩短办理时间，所有行政审批实现申请、受理、审批全程网上办。持续推进“证照分离”改革，采取告知承诺制和优化审批服务的方式对涉企经营许可事项高效办理。二是高频事项便捷办。编制高频次事项网上办理服务指南，精准指导网上快捷办理，全方位、多渠道普及“网上办、掌上办”，持续推进减证便民。三是放权赋能就近办。积极拓宽经办渠道，在原有延伸街道、社区公共服务29项的基础上，延伸服务事项。推行帮办代办、上门办服务机制，重点关注老年人、残疾人等特殊群体的需求，细化梳理可实行帮办代办、上门办服务事项，打通服务“最后一公里”。

此答复已经张道建局长审签，对以上答复您有什么意见，请登录区政协委员履职平台填写办理回执，以便我们进一步改进工作。

重庆市渝中区人力资源和社会保障局

2023年5月26日

（联 系 人：刘影，联系电话：023-63720106）