1.为什么要出台《行动计划》?
答:渝中区是重庆母城、旅游名城,是国家全域旅游示范区、国家文化和旅游消费示范城市,2024年接待游客8920.6万人次、游客花费846.8亿元。文化旅游业增加值占全区GDP比重超10%,是渝中重要支柱产业,是推动经济高质量发展的重要引擎,亦是全区打造“4311”产业体系中的重要一环。但渝中区文化旅游业发展依然面临着发展后劲不足、能级提升乏力、资源整合不够等问题和挑战。为保持渝中文化旅游业先发优势,高质量推进历史人文传承新高地建设,推动巴蜀文化旅游走廊建设走深走实,需要理顺思路、统一思想、明确方向、凝聚力量。
2.《行动计划》制定了哪些发展目标?
答:提出到2027年定性、定量核心目标,打造更多“西部领先、全国进位、重庆辨识度”的渝中文旅标志性成果。
——打造巴蜀文化旅游走廊建设先行区取得重要突破。联合培育世界文化和自然遗产1个,争创国家级巴蜀文化生态保护区。提质打造“宽洪大量”“锦渝满堂”等文旅品牌,培育“双城互动”精品旅游线路5条,双城互访人数达到1500万人次。
——打造西部文化旅游融合发展引领区取得重要突破。力争新创建国家A级旅游景区3个以上。建成国家级旅游休闲街区2个、国家级工业旅游示范基地2个、全国爱国主义教育示范基地4个。
——打造国家文化和旅游消费示范区取得重要突破。文化、旅游产业增加值年均增长8%以上,文化产业增加值占GDP比重超7%,旅游产业增加值占GDP比重超9%。接待游客人数超1亿人次,游客花费突破1000亿元。建成国家级夜间文化和旅游消费集聚区4个、国家级文化产业示范园区(基地)3个。
——打造世界知名文化旅游目的地核心区取得重要突破。举办国际会展3个以上、引进国际文旅综合性赛事3个以上,入境游客达到60万人次,离境退税商店达到40家。
与此同时,以附件形式,梳理了文化产业增加值占GDP比重等24项核心指标,构成目标体系。
3.《行动计划》中打造爆款文旅产品有哪些具体措施?
答:《行动计划》提出实施文旅精品提升行动,以“精品化”为驱动,构建文旅全链条升级体系。一是精品景区打造方面。推动解放碑—朝天门、红色三岩等核心景区提质增效,实施洪崖洞、李子坝等网红景点“微改造精提升”。二是精品文艺创作方面。建立巴渝文化、红岩精神题材库,依托“揭榜挂帅”机制推出重大主题作品,联动市级院团争创国家级文艺奖项。三是精品线路设计方面。突出“深度体验+多元主题”,迭代山水游、人文游等经典品牌,拓展科技游、银发游等新兴业态,串联形成“两江辉映”山水游等十大主题产品,构建“慢游生态+爆款IP”协同发展的文旅产品新格局。
4.《行动计划》中发展文旅文创产业有哪些具体举措?
《行动计划》提出实施产业能级提质行动,聚焦补短板、拉长板、锻新板,推动传统与新兴业态深度融合,构建文旅产业全链条升级体系。一是传统产业焕新方面。推动新闻出版、旅游住宿、摄影服务、体育赛事等4大传统行业转型升级,围绕打通“内容生产—数字传播—IP衍生”产业闭环、完善住宿业供给体系,升级“定制服务+互动体验”模式、健全“赛事+消费”产业生态,持续打造辨识度数字传媒平台、构建多元化品质住宿矩阵,培育旅拍产业高地、建成体旅融合强区。二是优势产业巩固方面。巩固文化会展、创意设计、演出演艺等3大产业优势地位,围绕龙头牵引、IP培育、生态构建,建成商务会展核心承载区、重庆中央艺术区,推动“渝中设计”品牌不断彰显。三是数字新兴领域抢滩布局方面。聚焦AI内容生产、网络视听、游戏动漫3大数字赛道,构建“技术研发—场景应用”全产业链,建成重庆数字文化产业核心功能区。四是“文旅+百业”方面。深化“文旅+百业”“百业+文旅”,以融合发展为切口,支持开发新型跨界产品,形成“爆款矩阵+复合消费”新格局,激活产业协同发展动能。
5.《行动计划》的保障措施有哪些?
答:一是强化组织领导。强化党委、政府统筹推动文化旅游业发展机制,构建市、区联动,部门、管委会、街道、国企、协会多跨协同的工作体系,构建“大文旅”工作格局。建立健全渝中区推动巴蜀文化旅游走廊建设协调机制,定期研究推动重点事项。二是强化机制创新。建立投入保障机制,统筹利用文化旅游等专项资金。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债新一轮设施设备更新等政策支持,分期分批保障重大公共文化服务设施、重大文旅项目建设资金需求。优化人才培育机制,将文旅人才作为全区人才工作的重要内容。三是强化政策支持。出台促进文化旅游体育产业发展若干措施,积极争取上级政策、项目、资金支持。将重大文化旅游项目纳入国土空间规划、城市总体规划、城市更新计划,保障建设用地。四是强化评价反馈。坚持党建统领,建立巴蜀文化旅游走廊建设质效评价体系,实行季调度、年通报,动态晾晒比拼工作成效。





