为进一步提升城市火灾风险抗御能力，持续巩固高层建筑消防安全治理成效，根据市政府办公厅下发的《重庆市2022年高层建筑消防安全综合治理工作方案》（渝府办发〔2022〕45号），渝中区结合实际，研究制定了《渝中区2022年高层建筑消防安全综合治理工作方案》（以下简称：《方案》），现将有关情况说明如下:
一、背景和依据
重庆是山城，地域特点突出，高层建筑密集，火灾风险防范一直是城市运行的重中之重。近年来，渝中区先后组织开展了高层建筑消防设施、可燃雨棚及突出外墙防护网、生命通道、用电用气、油气类隐患等专项整治行动，集中整治了一大批突出隐患，高层建筑消防安全状况有效改善，辖区火灾形势总体平稳。但消防安全仍然存在一些薄弱环节，隐患整改不彻底、消防车通道堵塞现象普遍、群众消防安全意识有待提升、日常消防安全管理水平不高等问题。
为持续整治消防安全重点问题，紧盯高层建筑消防安全治理薄弱环节，攻坚克难，切实巩固前期高层建筑消防安全专项整治成效，建立健全整治长效机制。根据《渝中区高层建筑消防安全提升计划（2020—2022年）》（渝中府办〔2020〕25号）和《渝中区高层建筑消防安全综合治理工作方案》（渝中府办〔2021〕6号）总体要求，按照区委、区政府工作部署，区消防救援支队对标市级方案，结合区情实际，制定本方案。
二、整治对象
《方案》涉及的整治对象为全区已投入使用的高层建筑，建设过程中的高层建筑不在整治范围。
三、方案主要内容说明
《方案》包括总体要求、组织领导、工作目标、工作任务和工作要求5个部分，对42项工作进行了任务分解。总体思路是：结合全区高层建筑消防安全三年提升计划，坚持问题导向、目标导向、底线思维、系统思维，在全区范围部署开展为期一年的“三深化、四巩固、三提升”行动。
一是深化建筑消防设施隐患整治。攻坚完成全区高层建筑消防安全隐患整治“三年行动计划”中剩余82栋整治任务量，确保今年10月底前全部整改销号。对今年新增存在消防安全隐患高层建筑，确保在今年12月底前全部整治完毕。开展高层建筑消防用水问题“回头看”，滚动排查高层建筑消防设施隐患问题，对新排查发现消防安全隐患问题建筑制定年度计划和整改方案，分批分步推进整改。
二是深化“生命通道”重点区域整治。强化重点区域挂牌整治，对占用、堵塞“生命通道”严重小区（道路）综合施策、重点攻坚，完善消防车通道标识，挖掘停车资源，增设停车泊位。
三是深化用电用气隐患整治。组织供电供气企业定期检查维护保养，深化用电用气设施排查整治，加大行业主管部门、街道监管执法力度。督促商市场涉及电气线路改造的企业聘请有资质的中介服务机构，开展改造后的定期检测和维保服务。
四是巩固可燃雨棚和突出外墙防护网整改防范机制。组织整治“回头看”，遗留问题在4月底前登记造册，6月底前整改完毕。完善可燃雨棚和突出外墙防护网日常防范和生产、销售、安装环节管控。
五是巩固隐患滚动排查机制。推广“街道吹哨、部门报到”模式，以街道为基本单元，多部门参与的隐患滚动排查整治机制，4月25日前，由各街道组织对辖区高层建筑再开展一轮全面摸排。
六是巩固消防设施质量管控和维护管理机制。强化整改工程质量管理，明确整改保修期限，强化联合验收，明确后续维护管理责任。
七是巩固联合执法和联动响应机制。进一步落实生命通道监管执法长效机制和严格执法管理要求，常态化开展联合执法。巩固“绿波带保畅”联动机制，确保救援畅通无阻。
八是提升消防安全管理能力。开展标准化管理，明确管理单位、管理人，规范防火巡查检查、消防设施维护保养，探索高层建筑分级分类差异化监管。
九是提升居民防灾应急能力。依托“全民消防安全学习云平台”，精准开展消防教育培训，组织高层住宅小区开展1次疏散逃生演练，开展高层建筑居民消防安全素质调查。
十是提升政策法规保障能力。配合开展《重庆市消防条例》等地方法规和《建筑消防设施维护管理技术规程》等地方标准修订，贯彻落实《重庆市消防设施管理规定》《建筑消防设施维护管理技术规程》，提升物业服务企业、消防服务机构消防设施日常管理和维护保养水平。
四、工作目标
紧盯高层建筑消防安全治理薄弱环节，坚持问题导向、目标导向、底线思维、系统思维，开展高层建筑消防安全“三深化、四巩固、三提升”行动。持续整治消防安全重点问题，巩固综合治理成效，攻坚解决系列新旧火灾隐患，建立完善隐患治理和日常管理长效机制。推动高层建筑消防安全管理逐步实现法制化、标准化、数字化，提升高层建筑消防安全治理水平。
