一、政策背景
为深入贯彻党的二十届四中全会关于“扩大高水平对外开放”的战略部署，落实习近平总书记关于重庆建设内陆开放综合枢纽的重要指示精神，结合渝中区发展实际，围绕融入开放通道、做强国际贸易、扩大双向投资等领域完善政策举措，促进物流、资金、信息、技术等核心要素资源集聚，全力服务全市内陆开放综合枢纽建设。
二、适用范围
渝中区的企业、事业单位、社会团体、其他组织（以下统称单位）以及自然人（以下称个人），可依据本政策规定申报相应扶持。
三、主要内容
在主要内容方面，新版《渝中区促进开放型经济高质量发展若干政策》（以下简称“新版开放政策”）共三大重点任务、十条具体措施：一是在深度融入西部陆海新通道方面，支持建设国际货代集聚区核心区、发展通道贸易与通道消费、稳步扩大制度型开放；二是在建设高能级国际贸易枢纽方面，推动货物贸易提质增效、支持数字贸易和服务贸易创新发、提升贸易综合服务平台能力、促进“地瓜经济”发展、支持探索离岸贸易；三是在建设高质量投资集聚地方面，支持外资项目发展，加速海外项目布局。
四、政策问答
问1：开放政策的整体框架和核心任务是什么？
答：新版政策延续三大核心任务框架——深度融入西部陆海新通道、建设高能级国际贸易枢纽、建设高质量投资集聚地，三者协同发力服务重庆内陆开放综合枢纽建设，并对十条具体措施进行系统性优化，结构更清晰、覆盖更广。政策主动适配企业国际化新需求，推动开放型经济在结构优化、业态升级、双向投资等方面提档升级；适用对象扩展至企业、事业单位、社会团体及自然人，充分体现普惠性与包容性。
问2.针对西部陆海新通道建设，新版开放政策主要有哪些政策支持方向？
答：主要包含三大支持方向。一是打造国际货代集聚区核心区，支持企业参与集疏运建设、数字化升级，扶持行业会展培训；二是发展通道经济，依托通道拓展贸易，打造“通道 + 消费”场景、展销平台；三是依托自贸试验区、中新合作等开放平台，推动对外开放制度创新。
问3.新版开放政策如何助力国际贸易枢纽建设，推动外贸产业转型升级？
答：新版开放政策从货物贸易、数字贸易与服务贸易、离岸贸易、外贸综合服务平台、“地瓜经济”五个维度全方位赋能。一是推动货物贸易提质增效，引导企业融入向西向南开放战略，畅通产业链供应链，培育外贸新业态，支持企业数字化升级、人才建设、开拓多元海外市场，推进内外贸一体化发展。二是创新发展数字与服务贸易，推进跨境电商产业园建设，深化产业融合，培育特色服务贸易，扶持离岸服务外包业务。三是搭建一站式外贸综合服务平台，覆盖通关、物流、退税等全链条服务。四是壮大“地瓜经济”，助力企业统筹国内外资源，优化全球产业链布局，畅通双循环。五是支持探索离岸贸易，鼓励市场主体开展新型离岸贸易业务，鼓励数字化平台赋能离岸贸易。
问4.在双向投资领域有哪些扶持企业发展的政策举措？
答：新版开放政策兼顾“引进来”和“走出去”双向发展，打造高质量投资集聚地。在引资方面，严格落实外商投资准入相关政策，聚焦现代服务业、先进制造业重点领域吸纳外资布局，支持外资研发中心提质升级，提升外资企业创新发展能力。在出海方面，鼓励本土市场主体开展对外投资合作，主动布局境外项目，提升全球资源配置能力，带动本土设备、技术出海，深度融入全球产业链供应链体系，实现内外投资协同发展。
问5.如何申报本政策的扶持项目？是否可以与其他政策叠加？
答：本政策实行年度申报认定制，由区商务委每年发布申报指南，明确具体规则和材料要求。扶持资金原则上可用于支持现代经营管理人才的引育用留。同一项目若同时符合本政策多个条款或渝中区其他扶持政策，按照“就高不重复”原则执行，不可重复享受。
