1.什么是数字贸易和服务贸易?为什么要出台《行动方案》?
答:数字贸易是以数据为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购与交付为主要特征的贸易。数字贸易包含数字订购贸易和数字交付贸易。服务贸易是国际服务贸易的简称,指以服务作为商品进行跨国交换的经济活动,核心是以资本、劳动力和知识技术为基本要素的服务交易。
党和国家强调要“推动贸易创新发展”,积极推动数字贸易、服务贸易高质量发展是渝中区把握未来经济发展趋势,抢抓国际贸易发展新机遇,持续推动产业迭代升级推出的创新政策举措。《行动方案》结合渝中区发展实际,聚焦数字贸易与服务贸易领域产业能级提升、平台主体内生发展能力强化、要素资源畅通流动等关键任务,旨在积极推进开放合作与制度创新,助力重庆加快建设内陆开放综合枢纽,全面推动渝中数字贸易和服务贸易高质量发展。
2.《行动方案》制定了哪些发展目标?
答:依托渝中区“4311”现代化产业基底,推动数字贸易与服务贸易领域实现贸易规模与平台能级“双突破”、生态体系与制度创新“双优化”。到2027年,力争实现:
(1)基本建成全市数字贸易发展先行区、全市服务贸易发展集聚区;
(2)2025年到2027年,全区数字贸易年均增长10%,服务贸易年均增长10%;
(3)建成全市数字产品贸易集聚区,打造2-3个示范引领性强的市级数字贸易特色产业园,力争创建1个国家级数字贸易园区;
(4)全区数字贸易与服务贸易基础产业协同与生态圈层构建更加完备,企业发展内生动力增强,资源要素配置效率提升。
3.渝中对数字贸易和服务贸易高质量发展提出了哪些重点任务?
答:包含重点发展数字订购贸易、创新发展数字交付服务贸易、持续壮大特色服务贸易、加强区域载体和企业主体建设等五大板块20项重点任务:
(1)在推动数字订购贸易提质增量方面,推动跨境电商赋能产业带、支持跨境电商产业园建设、强化跨境电商品牌建设运营。
(2)在深化数字交付服务贸易创新发展方面,优化数字服务贸易、做强数字产品贸易、扩大数字技术贸易、探索布局数据贸易。
(3)在放大特色服务贸易竞争优势方面,创新发展国际金融服务、融合发展文化旅游服务、提升发展国际专业服务、开拓发展国际物流服务、开放发展国际教育服务、探索发展跨境医疗健康服务。
(4)在强化区域平台和市场主体建设方面,建设特色线下平台、完善线上平台服务、开展主体引育工程。
(5)在完善构建全要素生态体系方面,促进数据要素流通、便利资金要素融通、强化人才要素支撑、发挥会展促进作用。
4.《行动方案》在放大渝中特色服务贸易竞争优势上提出了哪些具体举措?
答:(1)创新发展国际金融服务,深化中新(重庆)跨境金融合作、支持企业境外上市融资、鼓励创新跨境金融服务、推进跨境支付便利化、促进资本项目双向开放。
(2)融合发展文化旅游服务,加强平台建设、引入国际资源、便利入境旅游。
(3)提升发展国际专业服务,促进特色专业服务集聚发展、提升专业机构国际化服务水平、推进国际专业技术资格互认。
(4)开拓发展国际物流服务,加快建设国际货代集聚区、拓展通道物流金融创新应用、助力企业开拓国际市场。
(5)开放发展国际教育服务,引进国际高等教育资源、提升基础教育国际化水平、加强教育国际化输出能力。
(6)探索发展跨境医疗健康服务,创新医药服务与产品出口模式、拓展医药进出口渠道、提升国际化医疗服务。
5.《行动方案》保障措施有哪些?
答:(1)组织实施。建立健全数字贸易和服务贸易高质量发展工作机制,充分发挥“四重清单”(指标、项目、改革、任务)指挥棒作用,确保发展任务落地。引导各部门将政策、资源、工作重点适度倾斜,区领导、牵头单位定期对责任部门、相关企业进行调度,凝聚上下贯通、统分结合、协同高效的工作合力。
(2)统计监测。摸排重点企业,优化企业联系制度,探索建立数字贸易统计监测体系,并建立跨部门数据共享与合作机制,为决策提供支撑。
(3)政策支持。用足用好上级专项政策和财政资金,优化整合区内产业、财税、金融、科技、人才等各类政策,发挥各类政府产业引导基金作用,加大对重点项目、重点区域、重大平台支持力度,并开展“政策找企业”惠企宣传活动,确保政策精准直达。
(4)风险防控。全面落实国家安全、数据安全等法律法规,确保网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统和数据的安全可控性。加强跨境数据流动安全性评估,推进数据跨境安全监管平台建设。发挥新加坡国际仲裁中心重庆委员会、成渝金融法院作用,完善多元化争议解决机制,保障产业安全发展。





