渝中文备〔2015〕18号
重庆市渝中区民政局
关于印发《渝中区基层社会组织登记管理暂行办法》的通知
渝中民〔2014〕14号
各街道办事处：
为深入贯彻落实区委办、区府办《关于加快培育和发展社会组织的意见》（渝中委办发〔2013〕56号）、《关于印发〈渝中区创建全国社会组织建设创新示范区工作方案〉的通知》（渝中委办发〔2013〕60号）文件精神，大力培育和发展基层社会组织，我局依据国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，制定了《渝中区基层社会组织登记管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市渝中区民政局
二○一四年一月十四日
渝中区基层社会组织登记管理暂行办法
第一条 为加快培育和发展基层社会组织，规范基层社会组织的管理，充分发挥基层社会组织在深化社区建设、加强社会服务、维护社会稳定中的积极作用，根据区委办、区政府办《关于加快培育和发展社会组织的意见》（渝中委办 [2013]56号）文件精神，制定本办法。
第二条 本办法所称基层社会组织是指公民、法人和其他组织自愿组成或举办，在街道或社区地域范围内开展活动的，以满足基层居民不同需求为目的，非营利性、公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位。
第三条 本办法所称的基层社会组织登记是依据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和渝中委办发[2013]56号文件规定，采取直接登记的方式。
第四条 区民政部门是基层社会组织的登记管理部门，履行以下职责：
（一）负责基层社会组织的成立、变更、注销登记；
（二）对基层社会组织依章程开展活动的情况进行日常监督和年度检查；
（三）依法查处基层社会组织的违法行为；
（四）依法应履行的其他职责。
第五条 街道办事处是基层社会组织的业务指导单位，履行以下职责：
（一）按照各自的职责对基层社会组织实施监督管理，通过提出建议、发布信息、制定导向性政策等方式对基层社会组织进行指导；
（二）通过转移职能、资金扶持、购买服务等方式支持基层社会组织发展；
（三）协助登记管理部门及其他有关部门查处基层社会组织的违法行为；
（四）会同有关部门指导基层社会组织的清算事宜；
（五）指导基层社会组织党建工作；
（六）依法应履行的其他职责。
第六条 申请基层社会组织登记应当具备下列条件：
（一）有规范的名称，基层社会团体的名称由“行政区划名称(区)+街道名称（或当地的地名）+业务范围的反映+社团性质的标识名称”，基层民办非企业单位的名称由“行政区划名称(区)+街道名称（或当地的地名）+字号+行业或业务领域+组织形式”组成；
（二）有固定的办公场所；
（三）有相应的组织机构和与业务活动相适应的工作人员(其中社会团体须有30名以上的会员)；
（四）注册资金不低于10000元人民币，相关法律法规或政策文件明确规定的除外；
（五）有规范的章程；
（六）有独立承担民事责任的能力。
第七条 申请基层社会组织登记的，由发起人或举办者向区民政部门提出登记申请，并提供下列材料：
（一）申请报告；
（二）社会团体或民办非企业单位的登记申请表及法定代表人、负责人、理监事人员登记备案表；
（三）会计师事务所出具的验资报告；
（三）场所使用权证明；
（四）章程草案及章程核准表；
（五）法律法规规定须前置审批的文件；
（六）民政部门认为还需提供的其他材料。
第八条 区民政部门接到申报材料后，书面向街道办事处征求意见，征求意见作为审批的依据。
区民政部门收到街道办事处意见后5个工作日内作出准予登记或不予登记的书面决定。不予登记的，应当书面说明理由。
第九条 基层社会组织不得设立分支机构、代表机构。
第十条 基层社会组织应建立民主议事制度，制定和修改章程、选举或罢免负责人等重要事项应按章程办理。
第十一条 基层社会组织的财产须用于章程规定的业务活动，任何人不得侵占、私分、挪用。基层社会组织注销登记后，剩余财产应在街道办事处和区民政部门的指导下，用于发展其所在区域的同类型社会组织。
第一十二条 本办法自发布之日起施行。
