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现将《重庆市渝中区2024年环境应急工作要点》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市渝中区生态环境局

2024年2月23日

（此件公开发布）

重庆市渝中区2024年环境应急工作要点

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是美丽重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年，为扎实做好全年环境应急工作，结合我区实际，提出如下工作安排。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深学笃行习近平生态文明思想，坚持总体国家安全观，深入落实全国生态环境保护大会精神，紧扣市委六届二次、三次、四次全会及区委十三届四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务，强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，全力推动环境质量不断改善、经济发展提质增效、民生福祉持续增进、能力本领稳步提升。

二、工作目标

紧紧围绕守牢不发生重特大突发环境事件这“一条底线”，把提升突发环境事件防范和应对能力作为主线，把提升风险排查、隐患整治、应急演练、快速处置、智慧应急、物资保障作为主要着力点，把健全齐抓共管联防联控机制和畅通互联互通渠道作为重要保障，加快推动新时代环境应急管理体系建设，防范化解生态环境领域重大风险，坚决遏制重特大突发环境事件发生，牢牢守住美丽重庆建设安全底线。

三、重要工作

（一）在处置突发环境事件上突显新担当。

1.加强监测预警。完善应急快速响应体系，健全环境风险评估机制，按照“3个24小时”要求做好应急值守、监控预警、战勤战备工作，以环境、污染源、灾害、舆情、投诉监测为抓手，提高突发环境事件苗头性、敏感性信息研判能力，做到早发现、早调度、早处置，降低突发环境事件影响程度。

2.做好信息报告。严格执行突发事件“半小时电话报，1小时书面报”信息初报告制度和及时续报、终报制度，持续提升报告报送时效和质量，做到报告要素齐备、报送及时、内容准确。

3.畅通联动渠道。落实本级突发环境事件联防联控协议，充分发挥“企业主体、政府主导、部门联动、专家支撑、社会救援”应急机制作用，在处置容易引发环境污染的突发事件时密切与公安、交通、消防、应急、商务、海事等行业部门间协同，强化与审批、污防、执法、监测等单位间联动。

4.提高处突效率。按照环境应急“属地管理，分级响应”和“五个第一时间”（第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间向社会公布信息、第一时间开展调查）要求，快速妥善处置突发环境事件，降低污染损害。

5.及时复盘总结。围绕突发环境事件原因、处置和损害等要素开展调查总结，及时组织事件复盘，依法依规开展突发环境事件调查和污染损害评估工作，将调查结论、评估报告作为事件定级、责任认定、维护权益的法定依据。

6.严格调查追责。履行污染调查责任追究法定化职责，做到突发环境事件违法责任追究到位，坚持经济、刑事、行政责任“三责同追”原则，开展责任追究、污染修复、生态赔偿和公益诉讼。

（二）在环境安全隐患排查整治上干出新业绩。

7.加强排查整治。在“两会”“两节”、国庆节等重要时间节点和汛期、高温等重要时期，开展突发环境事件隐患排查整治专项行动，做到环境风险企业排查全覆盖、隐患整改及时有效。

8.督促企业自查。督促企业落实环境安全主体责任，严格执行班组日排查、车间周排查、厂长月排查的环境安全隐患“日周月”排查工作机制，持续强化生产一线及污染治理设施环境安全风险防范，每月向生态环境部门报告自查情况。

9.落实整改闭环。实施环境风险隐患整改项目化、清单化管理，将隐患排查、整治销号等信息及时录入“重庆市环境风险应急指挥系统”，确保隐患在有效管控状态下整改，切实将环境风险隐患排查整治工作落地、落实、落细。

（三）在提升风险防控和应急综合能力上实现新突破。

10.开展“一河一策一图”核查。持续提升“一河一策一图”质量，做到上传文本、清单、点位准确无误，让可利用应急空间设施设备发挥实效。

11.加强能力素质培训。开展“6·5”环境日、“5·12”防灾减灾宣传周和安全生产月活动。至少组织1次本辖区环境应急管理培训，督促指导环境风险企业开展环境应急培训。

12.强化专家技术支撑。加强环境应急专家队伍建设，开展环境应急管理、应急处置技术的交流，结合区域、流域生态环境风险特点，建立本辖区突发环境事件应急专家库，制定相应管理办法。

13.推动环境应急救援队伍建设。建立健全生态环境部门与社会化环境应急救援队伍合作机制，组织生态环境部门与社会化环境应急救援队伍共训共练共战，有效补充环境应急救援力量。

14.持续加强环境应急物资储备。按需补充（更新）吸油毡、围油栏、活性炭等环境应急物资装备，切实提升突发环境事件先期处置能力。

（五）在提升环境应急演练实战水平上跃上新台阶。

15.高质量编制预案。按照国家现行的相关环境保护法律法规、编制技术要求，修订完善《重庆市渝中区突发环境污染和生态破坏事件应急预案》，指导七星岗街道等6个街道完成突发环境事件应急预案编制备案，督促重庆市渝中区石油有限责任公司鹅岭加油站等7家企业及时修订突发环境事件风险评估及应急预案。

16.高水平练兵备战。持续深化“一河一策一图”工作成效，按期组织相关部门、街道和社会救援力量开展环境应急演练，督促辖区环境风险企业定期开展环境应急演练，积极争取参与全市环境应急大练兵。

（六）在受理环境污染举报投诉上展现新作为。

17.切实解决群众身边的信访问题。加强与12345、12369政务服务热线对接，及时办理群众来信、来电、来访及网络舆情，做好环境污染举报投诉受理工作，定期分析研判和处置群众投诉热难点问题，提前介入、精准化解生态环境领域矛盾纠纷，努力降低环境污染举报投诉数量，增强人民群众获得感、幸福感。

18.加强有奖举报。严格落实《重庆市渝中区生态环境违法行为有奖举报办法（2022年版）》，积极拓展线索渠道，认真受理群众举报，及时调查处理，严肃查处生态环境违法行为。