政策文件及解读库

1.注销残疾人证。持证残疾人申请注销残疾人证，可通过现场或网上提出申请，上传相关证明材料。经常居住地县级残联工作人员受理。户籍地县级残联审核通过后，在系统中标注残疾人证注销。

2.注销部分残疾类别。持证残疾人申请注销残疾人证所记载的部分残疾类别，可通过现场或网上提出申请，上传相关材料。经常居住地县级残联工作人员受理。户籍地县级残联审核通过后，打印制作新的残疾人证。

【文件依据】渝残联发〔2021〕81号关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知

持证残疾人申请挂失补办残疾人证，可通过现场或网上提出申请，上传相关材料。经常居住地县级残联工作人员受理。户籍地县级残联审核通过后，打印制作新的残疾人证。

【文件依据】渝残联发〔2021〕81号关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知

持证残疾人户口迁移的，须同时办理残疾人证迁移手续。申请人可持公安机关出具的户口迁移证明或新的户口簿，通过现场或网上提出申请，上传相关迁移证明材料。经常居住地县级残联工作人员受理。迁入地县级残联审核通过后，打印制作新的残疾人证。

迁入地县级残联依据户籍迁移证明或残疾人新的户口簿，通过系统向残疾人原户籍所在地县级残联发出残疾人证迁移通知，残疾人原户籍所在地县级残联将该残疾人的办证申请表、评定表、监护人证明、公示材料等档案材料电子文档上传发送至迁入地县级残联，所有残疾人证办理的原始档案材料由原户籍地县级残联负责保管。

凡2018年以前通过目测评定核发的残疾人证办理迁移的，办结迁入后，须重新进行残疾评定。迁入地县级残联认为持证残疾人残疾状况发生明显变化、残疾类别/等级与残疾人证不符的，办结迁入后，可要求申请人在指定时间内通过“残疾类别/等级变更”进行残疾评定。

户口迁移超过半年不办理残疾人证迁移的，原发证残联经核实后可在系统中标注为冻结状态。户口迁移超过一年仍不办理残疾人证迁移的，原发证残联经核实后可注销该残疾人证。

【文件依据】渝残联发〔2021〕81号关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知

1.到期换证。残疾人证有效期为10年，有效期满9年后残疾人可申请换领新的残疾人证。申请到期换领新证的持证残疾人，可通过现场或网上提出到期换证申请。申请人经常居住地县级残联工作人员受理并审核。

凡2018年以前通过目测评定核发的残疾人证，到期换发须重新进行残疾评定。残疾人证到期换发时，经常居住地残联认为持证残疾人残疾状况发生明显变化、残疾类别/等级与残疾人证不符的,可要求申请人到指定残疾评定机构进行残疾评定。经常居住地县级残联组织对残疾评定结论等进行公示。户籍地县级残联根据残疾评定结论和公示情况进行审核，注销残疾人证或换发新的残疾人证。

到期换发的新残疾人证，其有效期起始日期以户籍地残联核发日期为准。

2.残损换新。残疾人证残损影响使用，可到经常居住地县级残联申请办理残损换新。残损换新申请人可通过现场或网上提出申请。经常居住地县级残联工作人员受理。户籍地县级残联审核通过后，打印制作新的残疾人证。

残损换发的新残疾人证，其有效期起始日期与原残疾人证一致。

3.资料更新换证。残疾人证有关内容（除残疾类别、残疾等级外）发生变化，需要更新的，持证残疾人可通过现场或网上提出申请。经常居住地县级残联工作人员受理。户籍地县级残联审核通过后，打印制作新的残疾人证。

【文件依据】渝残联发〔2021〕81号关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知

1.申请：申请人或监护人通过现场或网上提出办证申请，如实填写申请表、评定表，选择申请残疾类别。申请智力、精神残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。残疾人证注销未满一年的，原则上不得重新申请。

2.受理：经常居住地县级残联工作人员审核申请信息及相关材料。核实无误，为申请人指定残疾评定机构，同时现场告知或通过系统反馈告知申请人到指定残疾评定机构进行残疾评定。

各省（区、市）残联可根据当地实际制定受理“跨省通办”残疾人证新办的相关要求。

3.残疾评定：申请人到经常居住地指定的机构进行残疾评定。

申请人对经常居住地残疾评定机构所作出的评定结论有异议的，按照经常居住地残疾人证管理的有关规定申请复评。

评定费用原则上由申请人个人承担。经常居住地、户籍地对减免评定费用有明确规定的，按照有关政策执行。

4.经常居住地公示：残疾评定结论认定申请人符合残疾标准的，由经常居住地县级残联组织进行公示。申请人是未成年人的，原则上不予公示。

公示完成后，经常居住地县级残联工作人员将公示结果录入系统。公示无异议的，相关材料流转到申请人户籍地县级残联。

5.户籍地审批、制证：户籍地县级残联工作人员登录系统，确认申请人残疾人证办理属于其权限范围后，审核申请人申办残疾人证的申请表、监护人证明、残疾评定结论、公示结果等相关信息。经审核符合规定的，予以批准，打印制作残疾人证。

户籍地县级残联确认申请人残疾人证办理不在其权限范围的，退回经常居住地残联。经常居住地县级残联联系申请人，重新确定办理权限残联。

6.残疾人证发放：户籍地县级残联打印制作残疾人证后，通过快递方式，将残疾人证邮寄到申请人指定地点。

【文件依据】渝残联发〔2021〕81号关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知

（一）现场申请办理。

申请人或监护人直接到经常居住地县级残联或当地政务服务中心残疾人事务服务窗口，按照要求如实填写申请表并提供相关证明材料，进行残疾人证办理申请。工作人员将申请表内容录入系统，并上传相关证明材料。

（二）网上申请办理。

申请人或监护人登录全国残联信息化服务平台或国家级、省级政务服务平台“跨省通办”专区，按照要求如实填写申请表、选择经常居住地和户籍地并上传相关证明材料，申请残疾人证办理。

【文件依据】渝残联发〔2021〕81号关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知

经常居住地县级残联要一次性告知残疾人证“跨省通办”申请人所需要提供的材料，避免申请人多次跑、往返跑。材料目录主要包括：

（一）3张两寸近期免冠白底彩色照片。

（二）身份证、户口簿原件及复印件。

（三）监护人身份证及相关证明（申请智力、精神残疾人证和未成年人申请时须提供）。

（四）经常居住地的有效居住证。

（五）经常居住地残联要求的其他材料。

【文件依据】渝残联发〔2021〕81号关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知

（一）残疾人证办理不受户籍地限制。残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更等6项事项实现异地办理，申请人可在经常居住地向当地县级残联提出办理申请，除提交县级残联要求的证明材料和相关资料外，还应当提交申请人经常居住地的有效居住证。

（二）经常居住地属地管理与服务。残疾人向经常居住地县级残联提交残疾人证“跨省通办”申请，经常居住地残联除要求申请人提交当地有效居住证外，申请、受理、残疾评定与公示等环节均参照经常居住地残疾人证核发流程与要求进行管理与服务。残疾人证“跨省通办”申请人应遵照经常居住地残疾人证管理有关要求，提交材料并按要求进行残疾评定。

（三）分工负责严格管理。经常居住地、户籍地残联按照各自管理权限与职责，做好残疾人证“跨省通办”申办受理、审核批准等工作。经常居住地指定的残疾评定机构对残疾人证“跨省通办”申请人按照残疾标准作出明确的残疾类别和残疾等级评定结论，并对该结论负责。评定机构所填写的残疾评定表应有清晰、明确的残疾类别和残疾等级结论，评定医生签署评定结论并签名，评定表加盖评定机构公章。

（四）评定结果异地互认。申请人按照经常居住地县级残联要求到指定的残疾评定机构按照中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341-2010）进行残疾评定，该残疾评定结论，户籍地残联应予以认可。

【文件依据】渝残联发〔2021〕81号关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知

残疾人残疾状况变化不再符合残疾标准或残疾人死亡的，街道残联应及时将残疾人证收回，上报区残联；残疾人本人或智力、精神残疾人及未成年残疾人的监护人要求注销残疾人证的，应向街道残联提交相应身份证明材料和书面申请，连同残疾人证一并上报区残联。区残联接到相关资料，经审核通过后在残疾人人口基础数据库中注销相关信息，并销毁收回的残疾人证。

残疾人证注销后，一年内不得重新申请同类别的残疾评定。残疾人残疾状况变化的认定，以指定医院作出的残疾评定结论为准。

【文件依据】渝中残联〔2018〕1号关于印发《渝中区实施〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉细则》的通知

残疾人户口迁移的，须同时办理残疾人证迁移手续。

一、办理迁出的，持证人（或联系人）需凭公安机关出具的户口迁移证明，到区残联开具残疾人证迁移证明，同时及时将残疾人人口基础数据库中的相应信息标注为迁出状态。残疾人凭区残联转出的申请表、评定表等档案材料和出具的残疾人证迁移证明，到迁入地残联登记入档。迁出工作完成后，区残联将迁出残疾人的信息告知街道残联。

户口迁出后超过半年没有办理残疾人证迁移手续的，区残联可在残疾人人口基础数据库中标注为冻结状态，办理迁移手续后改为迁出状态。

二、办理迁入的，持证人（或联系人）需凭公安机关出具的户口迁移证明和迁出地残联转出的申请表、评定表等档案材料及出具的残疾人证迁移证明，到区残联登记入档，并在残疾人证备注栏中注明残疾人证迁入日期并加盖公章，同时在残疾人人口基础数据库中完成迁入工作。迁入工作完成后，区残联将迁入残疾人的信息告知街道残联。

【文件依据】渝中残联〔2018〕1号关于印发《渝中区实施〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉细则》的通知