一、建设重庆中央法务区的基本原则是什么？

1.战略引领，系统推进；

2.产业为核，融合发展；

3.以人为本，优化服务；

4.创新驱动，深化改革；

5.开放协同，共建共享。

二、重庆中央法务区的目标定位是什么？

分目标、分阶段、分层次推进重庆中央法务区建设，确定“两步走”发展目标：

——到2025年，集聚资源、全面起势，实现西部领先；

——展望2030年，提级扩能、整体成势，建成全国一流，基本建成高水平法律服务资源聚集区、高质量法律服务引领区、开放创新法律服务试验区、均等普惠法律服务示范区。

三、重庆中央法务区在渝中怎样空间布局？

重点围绕渝中全域“一心两片多点”开展建设。“一心”即在打铜街传统风貌核心区，建设涵盖形象展示、智库服务、机构办公等功能的重庆中央法务区展示中心，吸引推动法律机构集群落户，提供司法、仲裁、调解、公证、鉴定、律师咨询等全方位、一体化、复合型的法律服务；“两片”即依托解放碑中央商务区、化龙桥国际商务区，以商务引领法务，实现叠加发展、协同互补；“多点”即集中打造一批法律服务特色楼宇。

四、重庆中央法务区的主要任务是什么？

1.服务国家战略，构建高能级、国际化中央法务区；

2.赋能产业发展，打造高品质、专业化中央法务区；

3.催生创新动能，筑建高价值、智慧化中央法务区。

五、渝中建设重庆中央法务区的优势有哪些？

1.区位优势：两江交汇、经济高地、历史母城、开放窗口、都市中心。

2.产业优势：重庆服务业高质量发展示范区，金融、商贸等六大产业竞相发展，集聚了146家法律服务机构和8000余家法务关联机构，产业链条完备。

3.开放优势：中西部国际交往中心核心区，汇聚了13家全部驻渝领事机构、285个世界知名品牌。

4.体制优势：成渝金融法院、市五中法院、市检察院五分院、重庆两江地区人民检察院等司法资源集聚。

5.配套优势：交通密集，商务楼宇科学布局，学校、医院、高品质酒店、文博场馆密集分布。

一、为什么要制定《重庆市渝中区儿童友好城市建设三年行动计划（2024-2026年）》？

国家“十四五”规划《纲要》指出“开展100个儿童友好城市示范，加强校外活动场所、社区儿童之家建设和公共空间适儿化改造，完善儿童公共服务设施”，从国家层面明确了创建儿童友好城市的战略目标和总体要求。国家发改委等23个部门于2021年9月联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，重庆市发改委等27个部门于2022年4月联合印发《重庆市儿童友好城市建设实施方案》，2022年6月，国家发改委办公厅、国务院妇儿工委办发布《关于印发第一批建设国家儿童友好城市名单的通知》，渝中区同全国范围内其他13个城市一道，被列入第一批名单。综上，渝中区发改委、区妇儿工委办在充分征求相关区级部门、单位意见建议的基础上，牵头制定了《行动计划》，旨在确定建设目标、明确工作分工、落实建设任务。

二、打造儿童友好的成长空间环境，必然是儿童友好城市建设的应有之义，在这方面《行动计划》是如何安排的？

我们将强化城市规划建设管控引导力度，把儿童友好贯穿于国土空间规划，分街区社区、教育设施、医院、公园、景区等不同领域，针对性制定各领域的相关建设标准或指引。同时，在城市更新中践行儿童友好城市理念，研究将儿童活动场地、设施的配建规模、标准、建设指引等内容纳入各类城市更新改造政策，并研究相关政策措施，调动各城市更新改造主体积极性。

三、除了城市的硬件建设，儿童享受的教育、医疗等公共服务是否完善，也是检验儿童友好的另一个重要方面，《行动计划》在这方面的目标是什么？

教育和医疗，作为儿童公共服务的最重要内容，《行动计划》从婴幼儿照护服务发展、基础教育优质均衡发展、体教融合发展、扩大儿童优质医疗资源供给、出生缺陷综合防控、儿童青少年健康管理6个方面提出了相应的工作任务、明确了具体的工作目标。比如，到2026年，每个社区均有提供全日托、半日托、计时托、临时托等婴幼儿托育服务的机构，实现婴幼儿托育服务机构社区全覆盖，全区每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数不少于4.5个；到2026年，渝中区学前教育三年毛入园率保持100%，公办园在园幼儿占比超过55%，普惠性幼儿园覆盖率超过88%，二级以上幼儿园占比超过80%，义务阶段毛入学率达到100%，残疾儿童入学率达到97%。

四、《行动计划》如何结合渝中区实际进行编制？

《行动计划》在编制过程中，始终坚持立足解决渝中区儿童生存、发展、受保护中面临的突出问题、重难点问题，根据渝中区儿童发展中的新形势、新情况、新问题，不断结合渝中老城区、建成区特点，充分利用成渝地区双城经济圈建设、共建“一带一路”、建设国际消费中心城市和中西部国际交往中心等重大战略机遇，充分调研儿童市场需求，以科技创新为支撑，以优化全区儿童产业结构、增加儿童产品及服务供给、提升家庭型消费吸引力为目标，形成围绕政策体系、成长空间、公共服务、发展环境和儿童产业5大方面、11个领域、46项重点工作任务。

五、如何确保《行动计划》提出的各项工作任务落实落地？

《行动计划》文本明确了落地实施的组织领导、资金保障等举措。组织领导方面，明确了在区委、区政府主要领导任组长的儿童友好城市建设领导小组的领导下，建立起区发改委、区妇儿工委办牵头协调，多部门合作共建，社会力量广泛参与的工作机制。在资金保障方面，要求积极争取中央预算投资支持，将相关工作经费列入区财政年度预算，确保儿童事业财政经费投入与经济发展和财政收入同步增长。同时，还要求各部门根据职责分工及《行动计划》要求，研究制定本部门参与儿童友好城市建设的细化方案和配套措施，确保目标落实、任务落细及项目落地，区督查办定期开展儿童发展各领域调研督导，督促责任部门保障建设进度，确保各项工作任务按期推进。

1.街道综合行政执法行使行政处罚权的主体是谁？

答：街道承接赋权事项后，街道作为执法主体依法行使行政处罚以及与之有关的行政检查和行政强制措施。区级有关部门原则上不再承担有关的行政处罚、行政强制职能，但要继续做好行政许可、行业管理等工作。

案例：某自然人违反《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第五十七条规定，在主干道上清洗机动车辆，违法行为发生地所在街道综合行政执法人员以街道名义，依程序对该自然人处以50元罚款。

2.街道行使赋权执法事项与区级行政机关是什么关系？

答：街道行使赋权执法事项接受区级行政机关的业务指导，接受区司法行政部门指导和监督。

3.赋权街道行政执法事项范围是否还会调整？

答：按照“高频率、高综合、高需求、易发现、易处置”的原则，结合我区实际，本次确定街道承接市政府赋权执法事项50项（其中通用事项15项，自选事项35项），街道实施综合行政执法后，区政府每年要对综合行政执法事项运行情况进行评估，并根据评估结果对承接的赋权事项进行调整。

4.“综合查一次”指的是什么？如何开展？

答：“综合查一次”是聚焦社会关注、群众关切的重点领域，打造多跨协同的执法监管“一件事”场景应用，多个行政执法机构在同一时间、针对同一执法对象开展联合执法检查，做到“进一次门、查多项事、一次到位”，最大程度减少扰企扰民。

案例：11月14日上午，我区试点街道上清寺街道联合区市场监管、消防、公安、文化旅游、城市管理等部门对辖区网吧开展“综合查一次”组团式执法，对网吧消防设施、食品安全、广告店招、有无未成年人上网和悬挂未成年人禁止进入警告标志等开展联合检查。

5.当事人对街道作出行政执法行为不服的，向哪里申请行政复议、行政诉讼？

答：公民、法人或者其他组织对渝中区各街道办事处作出的行政执法行为不服的，可自收到该行政处罚决定之日起60日内向渝中区人民政府申请行政复议，或者6个月内向渝中区人民法院提起行政诉讼。

案例：某自然人违反《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第五十七条规定，在主干道上清洗机动车辆，违法行为发生地所在街道依程序对该自然人处以50元罚款。该自然人若对该行政处罚决定不服，可自收到该行政处罚决定之日起60日内向渝中区人民政府申请行政复议，或者6个月内向渝中区人民法院提起行政诉讼。